Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-6773/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: религиозная организация - бессрочное пользование земельными участками - учреждения для детей и подростков с девиантным поведением - единообразие в толковании и применении норм права - рассмотрение дел в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-6773/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Раифское", г. Зеленодольск, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.08.2012 по делу N А65-6705/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2013 по тому же делу по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань (далее - управление) к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, г. Зеленодольск (далее - комитет) о признании недействительным постановления комитета от 19.04.2007 N 481.

При участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Православной религиозной организации Епархиального Раифского Богородицкого мужского монастыря Республики Татарстан Зеленодольского района поселка Раифа Казанской Епархии Русской Православной Церкви, п. Раифа Зеленодольского района (далее - религиозная организация), общества с ограниченной ответственностью "Раифское", г. Зеленодольск (далее - общество), Федерального государственного бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Раифское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа", п. Раифа Зеленодольского района (далее - училище N1).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.08.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 решение от 03.08.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.03.2013 решение от 03.08.2012 и постановление от 19.11.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, общество просит отменить указанные судебные акты, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и принять новый судебный акт не передавая дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы заявителя, материалы дела и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что исполкомом Зеленодольского районного, городского Совета народных депутатов отведены Раифской детской колонии Министерства внутренних дел ТАССР, на базе которой было образовано училище N 1, в постоянное пользование земли площадью 87,7 га, о чем произведена запись N 9 в государственной книге регистрации землепользователей от 15.08.1959 и выдан акт от 18.08.1959.

Постановлением комитета от 19.04.2007 N 481 из земель училища N1 религиозной организации выделен в аренду земельный участок площадью 4 168 кв. метров сроком на 49 лет и заключен договор аренды.

В дальнейшем религиозной организацией права и обязанности по договору аренды переданы обществу.

Считая, что постановление принято комитетом с превышением его полномочий, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, не соответствует Земельному кодексу Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Восстановив по ходатайству управления срок для обжалования постановления от 19.04.2007 N 481 на основании пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что оспариваемое постановление принято с нарушением положений статей 45, 53 Земельного кодекса и нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, установив совокупность обстоятельств, предусмотренных нормами статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды признали постановление от 19.04.2007 N 481 недействительным.

Федеральный арбитражный суд с выводами судов первой и апелляционной инстанций согласился.

Приведенные обществом в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций и с учетом конкретных обстоятельств спора признаны ими необоснованными.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А65-6705/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.08.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов