Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 2013 г. N ВАС-8479/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: злоупотребление правом - муниципальная собственность - агропромышленный комплекс - финансовое оздоровление - опубликование федеральных законов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 августа 2013 г. N ВАС-8479/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Аметист" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2013 по делу N А41-22369/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Аметист" (142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ступинского муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании незаконным отказа, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом администрации от 16.04.2012 N И4-21/1324 в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения площадью 149 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова д. 30/23 и обязании совершить действия, определенные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2012 заявленные обществом требования были удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2013 названные судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что решение администрации о создании муниципального автономного учреждения "Единый сервисный центр" (далее - учреждение), принятое после опубликования Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, не свидетельствует об отсутствии злоупотребления правом со стороны муниципального органа.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что решение о создании учреждения было принято до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии злоупотребления правом со стороны муниципального органа. Преимущественное право общества не могло быть реализовано по причине закрепления спорного муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

Доводам общества, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, не находится.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-22369/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш