Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-10993/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: взыскание убытков - причинение вреда - главные распорядители бюджетных средств - размеры ущерба - применение норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-10993/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Воронцовой Л.Г. и Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску от 04.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2012 по делу N А62-4550/2012, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2013 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Новикова С.Л. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску о взыскании 383 840 рублей убытков и 73 677 рублей судебных расходов.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2013, исковые требования удовлетворены в заявленном размере за счет средств казны Российской Федерации.

Разрешая спор, суды исходили из причинения индивидуальному предпринимателю Новикову С.Л. вреда вследствие необеспечения сохранности изъятого имущества.

Заявитель (Управления МВД России по Смоленской области) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на допущенные нарушения в толковании и применении норм права, выразившиеся во взыскании убытков с ненадлежащего ответчика, а также в необъективном исследовании обстоятельств спора и представленных доказательств, приведшем к необоснованным выводам о доказанном наличии совокупности условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Согласно сложившейся судебной практике передача изъятого имущества на хранение третьему лицу не освобождает государство от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения государственными органами надлежащего хранения изъятого имущества.

Предъявление иска к лицу, не являющемуся соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу, что и сделано судами.

Иск правомерно удовлетворен за счет средств казны Российской Федерации, а установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности порядка исполнения судебных актов не влияют на гражданско-правовые отношения и не изменяют условия применения ответственности вследствие причинения вреда.

Предметом спора являются убытки, причиненные действиями следственных органов, не обеспечивших сохранность имущества, арестованного и изъятого у индивидуального предпринимателя в период проведения следственных мероприятий.

При этом неправомерность действий (бездействия) должностных лиц ответчика, принадлежность спорного имущества истцу и размер ущерба установлена судами на основании представленных в материалы дела доказательств, оцененных судами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С вопросами исследования и оценки доказательств не связаны основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А62-4550/2012 Арбитражного суда Смоленской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.12.2012, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Л.Г. Воронцова М.В. Пронина