Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11335/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: инвестиционная программа - применение норм права - федеральный фонд омс - страховые взносы на обязательное социальное страхование - гарантии и компенсации)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11335/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Управление инвестиционных программ города Хабаровска" (680000, г. Хабаровск. ул. Гайдара. 14) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2013 по делу N А73-14266/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.06.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Управление инвестиционных программ города Хабаровска" к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (680009, г. Хабаровск. ул. Карла Маркса, 91, офис 101) о признании недействительным решения от 10.10.2012 N 215.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Управление инвестиционных программ города Хабаровска" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 10.10.2012 N 215 (далее - решение фонда), которым предусмотрено доначисление 1 190 рублей 82 копейки страховых взносов на обязательное социальное страхование, начисление 21 рубля 35 копеек пеней и взыскание 238 рублей 16 копеек штрафа на основании пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Основанием для принятия решения фонда, послужил вывод фонда о неправомерном применении обществом пункта 7 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2013, оставленным без изменения постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о том, что обществом неправомерно не включены в базу для начисления страховых взносов выплаченные работникам суммы компенсаций за проезд к месту проведения отпуска и обратно.

При этом суды исходили из того, что выплата работникам компенсаций стоимости проезда осуществлялась обществом на основании корпоративного акта (Положения об оплате труда и мотивации работников открытого акционерного общества "Управление инвестиционных программ города Хабаровска", утвержденного решением Совета директоров общества), тогда как в соответствии с названной нормой закона право на освобождение возникает только применительно к компенсациям, установленным действующим законодательством. По мнению судов, пункт 7 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ распространяется исключительно на случаи, когда работодатель несет расходы, связанные с предоставлением компенсаций, установленных законодательством.

Суды признали необоснованной ссылку общества на пункт 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также довод общества о том, что территория, на которой расположен город Хабаровск, отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 25.06.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения, отметив соответствие выводов судов нижестоящих инстанций установленным и исследованным фактическим обстоятельствам, а также правильное применение норм права.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, общество просит их отменить, считая выводы судов необоснованными и нарушающими единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и обсудив доводы, изложенные в заявлении общества, выводы судов, коллегия судей оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не находит. Доводы общества направлены на переоценку фактических обстоятельств и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

При указанных обстоятельствах дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-14266/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2013 по делу N А73-14266/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судьи

Е.Н. Зарубина В.М. Тумаркин