Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-11899/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: безопасность дорожного движения - административные правонарушения - международный договор - дополнительное профессиональное образование - положение об образовательном учреждении)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-11899/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" от 16.07.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу N А33-19456/2012 Арбитражного суда Красноярского края,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Транспортная компания "Альтернатива" (г. Красноярск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (г. Красноярск; далее - административный орган) 24ПР N 000100 от 16.11.2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.03.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 решение суда первой инстанции отменено. Признано незаконным оспариваемое постановление административного органа.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции в порядке надзора административный орган просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным органом не доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции освободил общество от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения. Суд указал, что допущенное обществом правонарушение фактически не отразилось на безопасности дорожного движения, не создало реальной угрозы для его осуществления.

При рассмотрении дела суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление административного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А33-19456/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Л. Мурина

Судьи

А.Е. Березий О.Ю. Гвоздилина