Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N ВАС-12547/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: закрытие счета - изменение реквизитов - банки - государственное учреждение - территориальные фонды обязательного медицинского страхования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N ВАС-12547/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н. и Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области (Тверской бульвар, д. 18, стр. 1, Москва, 125009) от 22.07.2013 N 210-4-3/12198 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2012 по делу N А40-130968/12-140-891, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.05.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Авангард" (ул. Садовническая, д. 12, стр. 1, Москва, 115035) к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области и к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ул. Академика Анохина, д. 20, корпус "А", Москва, 119602) о признании недействительными решений.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк "Авангард" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения от 19.06.2012 N 4/12 государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области (далее - фонд) о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части взыскания штрафа в размере 400 000 рублей за несвоевременное направление сообщений об открытии/закрытии расчетных счетов и решения от 16.08.2012 N ТД-11/34656 государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области в отношении банка.

Решением Арбитражного суда города Москва от 21.11.2012 заявленные требования удовлетворены частично. Решение фонда от 19.06.2012 N 4/12 признано недействительным; решение от 16.08.2012 N ТД-11/34656 в части оставления жалобы без удовлетворения признано недействительным. В остальной части требований о признании недействительным решения от 16.08.2012 N ТД-11/34656 отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 22.05.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить как принятые с нарушением норма права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужили выводы фонда о предоставлении банком сведений о закрытии/открытии расчетных счетов клиентов с нарушением установленного срока, поскольку сведения направлены были в срок, но не приняты из-за ошибок.

Банк подал жалобу на решение фонда в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области. Рассмотрев жалобу банка, вышестоящий орган 16.08.2012 вынес решение N ТД-6, согласно которому по семи сообщениям банка об открытии/закрытии счетов жалоба была оставлена без удовлетворения, а по трем сообщениям была удовлетворена.

Посчитав названные решения незаконными, банк обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суды, исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 24, 39, 49 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Положением Банка России от 15.11.2010 N 361-П "О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", Положением от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", пришли к выводу, что банком не были нарушены сроки, установленные законом для уведомления фонда об открытии/закрытии счетов клиентов. То обстоятельство, что фондом направлялись извещения о непринятии сообщений банка по причине ошибок, не опровергает факт своевременного направления этих сообщений банком.

Кроме того, оспариваемые решения не содержат конкретных обстоятельств совершенного банком правонарушения, а также обстоятельств, отражающих наличие вины.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-130968/12-140-891 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова