Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12477/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: утилизация отходов - организации коммунального комплекса - возврат переплаты - региональная энергетическая комиссия - регулирование тарифов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12477/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ремонт и строительство" от 13.08.2013 N 248 о пересмотре в порядке надзора постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2013 по делу N А13-11120/2012 Арбитражного суда Вологодской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика" к обществу с ограниченной ответственностью "Ремонт и строительство" о признании недействительным пункта 3.12 договора от 05.12.2011 N 68-Р/12 на оказание услуг по приему и размещению твердых бытовых отходов и применении последствий его недействительности в виде возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 169 167 рублей 84 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 12.12.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2013, решение суда первой инстанции от 12.12.2012 отменено, исковое требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению заявителя, действующее законодательство не содержит запрета на применение коэффициента уплотнения при определении объема твердых бытовых отходов, поэтому договор на оказание услуг по приему и размещению твердых бытовых отходов с ООО "Служба заказчика" соответствует части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения заявления исходя из следующего.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковое требование, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, постановлением Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 28.11.2011 N 1027 и исходил из того, что тариф на услуги по утилизации (захоронению) ТБО является регулируемым, поэтому стороны в договорных отношениях не вправе применять другой размер платы за оказываемые услуги.

Довод заявителя о том, что договор соответствует действующему законодательству, поскольку в нормативных актах отсутствует запрет на применение коэффициента уплотнения при определении объема ТБО, подлежит отклонению.

Отсутствие нормативной регламентации определения объема отходов, поступающих для утилизации, не означает возможности влияния через установление коэффициента к объему на происходящее в данном случае увеличение установленного тарифа.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А13-11120/2012 Арбитражного Суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2013 отказать.

Председательствующий

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева Л.Г. Воронцова