Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 октября 2013 г. N ВАС-13037/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: индивидуальный (персонифицированный) учет - трудовые пенсии - бюджетные учреждения здравоохранения - отчисления в фонды - курсы повышения квалификации)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 октября 2013 г. N ВАС-13037/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Лермонтову Ставропольского края (Ставропольский край) от 02.07.2013 N 06-07/2330 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 22.11.2012 по делу N А63-13795/2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.06.2013 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Лермонтову Ставропольского края к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Клиническая больница N 101 Федерального медико-биологического агентства" (Ставропольский край) о взыскании штрафных санкций.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Лермонтову Ставропольского края (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Клиническая больница N 101 Федерального медико-биологического агентства" (далее - учреждение) о взыскании штрафа в размере 105 068 рублей 37 копеек за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.11.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 07.06.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия оспариваемого решения явились выводы фонда о недостоверном отражении учреждением в индивидуальных сведениях о работниках периодов трудовой деятельности (нахождения в дополнительно оплачиваемом отпуске, предоставляемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы; предоставления выходных дней в связи со сдачей крови; нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства), включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии и в стаж дающий право на досрочное назначении пенсии, поскольку, по мнению фонда, указанные периоды не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и суммы оплаты указанных периодов не подлежат обложению страховыми взносами.

Отказывая в удовлетворении требования фонда, суды, руководствуясь положениями статьей 116, 166, 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.06.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования", статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указали, что, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются упомянутые периоды, поскольку эти периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в фонд, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с учреждения финансовых санкций.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для передачи настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А63-13795/2012 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 22.11.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.06.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова Е.Н. Зарубина