Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-11062/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: плательщики страховых взносов - уплата страховых взносов - принудительное взыскание - взыскание недоимки - индивидуальный предприниматель)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-11062/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г. и Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Рыбкина Дмитрия Викторовича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 25.12.2012 по делу N А11-6933/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.06.2013 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Рыбкина Дмитрия Викторовича (г. Владимир) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области (г. Владимир) о признании недействительным постановления.

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Рыбкин Дмитрий Викторович обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области от 07.12.2011 N 04330090016823 о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 25.12.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 14.06.2013 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, индивидуальный предприниматель просит пересмотреть в порядке надзора состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение единообразия в их толковании и применении.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного суда Владимирской области, коллегия судей таких оснований не усматривает.

Судами при рассмотрении дела установлено, что фондом в адрес предпринимателя направлено требование от 16.06.2011 N 04330040052450 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 392 рублей и пеней в размере 461 рубля 66 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 610 рублей 76 копеек и пеней в размере 71 рубля 55 копеек.

В связи с неисполнением требования в установленный в нем срок (до 05.07.2011) и отсутствием информации о счетах плательщика страховых взносов, фондом вынесено постановление от 07.12.2011 N 04330090016823 о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя.

Признавая законным постановление фонда о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов, суды трех инстанций руководствовались положениями статей 13, 14, 18, 19, 20 и 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и исходили из того, что предприниматель должен уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки производится в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ, процедура принудительного взыскания задолженности по страховым взносам и пеням фондом соблюдена.

Между тем, Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 28.05.2013 принято постановление N 333/13 (размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 14.08.2013), которым определена правовая позиция относительно практики применения статей 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, и оно содержит указание на то, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в этом постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

Согласно правовой позиции Президиума, предусмотренные статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ меры принудительного взыскания задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя - представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Взыскание недоимки осуществляется вначале за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. При этом решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. При непринятии решения о взыскании денежных средств в двухмесячный срок фонд может взыскать их, только обратившись в суд.

Учитывая, что оспариваемые судебные акты по настоящему делу вынесены до принятия и официального опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 333/13, заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам (глава 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок на обращение в порядке, установленном статьей 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется в соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со дня получения заявителем копии настоящего определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А11-6933/2012 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 25.12.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Н. Зарубина

Судьи

М.Г. Зорина А.Г. Першутов