Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2013 г. N ВАС-7616/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: новация - технический регламент о требованиях пожарной безопасности - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - стихийное бедствие)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2013 г. N ВАС-7616/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании повторное заявление общества с ограниченной ответственностью "Новация" о пересмотре в порядке надзора по иным основаниям постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2013 по делу N А56-35931/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Новация" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела надзорной деятельности Приморского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу от 01.06.2012 N 2-22-432 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2012 отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2013 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Оспаривая судебные акты, общество заявило новые основания для их отмены, а именно: не должны применяться нормы СНиП 21.01-97 к зданиям, построенным до 1997 года.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что здание магазина является местом с массовым пребыванием людей и несоблюдение правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и следовательно, в силу статьи 4 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" должны применяться стандарты, своды правил, в том числе и СНиП 21.01-97.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-35931/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков