Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 октября 2013 г. N ВАС-14533/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: расходы на оплату труда - расходы на оплату услуг представителей - должностные лица таможенных органов - убытки - Федеральная таможенная служба)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 октября 2013 г. N ВАС-14533/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2013 по делу N А40-140269/12-145-673, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ДАТТИС Сервис" (далее - общество) к Федеральной таможенной службе о взыскании 215 000 рублей убытков в виде расходов на оплату труда адвоката и 40 000 рублей судебных расходов по настоящему делу.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечена Московская областная таможня.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2013 исковое требование удовлетворено частично: с ФТС России в пользу общества взыскано 40 000 рублей убытков, а также 10 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 решение от 05.02.2013 изменено и с Российской Федерации в лице ФТС России за счет средств казны в пользу общества взыскано 215 000 рублей убытков и 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.2013 решение от 05.02.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.04.2013 оставлены без изменения.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на недоказанность противоправности в действиях должностных лиц таможни, размера убытков и принятия обществом мер для их предотвращения или уменьшения.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Основанием для предъявления иска послужило наличие у общества убытков в виде расходов на оплату услуг представителя (адвоката) при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного таможней в отношении общества и прекращенного постановлением Пушкинского городского суда Московской области от 27.01.2012 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В целях защиты своих интересов при рассмотрении дела в судах общей юрисдикции обществом заключены договоры об оказании юридической помощи от 05.10.2011, от 06.12.2011, от 27.12.2011.

Статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае вынесения постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности издержки относятся на счет этого лица, а в случае прекращения производства по делу - на счет федерального бюджета.

Расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении и могут быть взысканы по правилам, предусмотренным статьями 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Совокупность условий, предусмотренных данными нормами и необходимых для возложения ответственности за понесенные обществом убытки в полном объеме, судами установлена.

Довод заявителя о недоказанности противоправности действий должностных лиц таможенных органов неоснователен, поскольку судом общей юрисдикции не установлен в действиях общества состав административного правонарушения. В связи с отсутствием правовых оснований для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, понесенные обществом в целях защиты интересов в суде расходы на оплату труда адвоката подлежат возмещению за счет ФТС России.

Вопрос доказанности размера убытков находится в компетенции судов первой и апелляционной инстанции и не рассматривается при проверке судебных актов в порядке надзора, поскольку не составляет оснований для их пересмотра в этой судебной инстанции.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-140269/12-145-673 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 05.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева Л.Г. Воронцова