Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 2013 г. N ВАС-14137/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.М. Медведевой, судей В.Б. Куликовой, Е.Е. Борисовой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Базис" (г. Киров, ул. Калинина, д.38, оф. 329) от 23.09.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 11 октября 2012 года по делу N А28-2196/2012; постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2013 года; постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2013 года по делу Арбитражного суда Кировской области N А28-2196/2012 по иску Департамента государственной собственности Кировской области (г. Киров, ул. К. Либкнехта, 69) к ООО "Базис" (г. Киров, ул. Калинина, д.38, оф. 329) о признании права отсутствующим и истребовании земельного участка (с учетом уточненных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса).

Другие лица, участвующие в деле:

Администрация муниципального образования "Город Киров" (г. Киров, ул. Воровского, 39); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (г. Киров, ул. Ленина, 108); общество с ограниченной ответственностью "Вятка - Транспорт" (г. Санкт - Петербург, ул. Пионерская, 16, литер А, оф. 7-Н); общество с ограниченной ответственностью "Доставка на дом" (г. Киров, ул. Ленина, 64); Сырчин Станислав Вениаминович (г. Киров).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кировской области от 11 октября 2012 года по делу N А28-2196/2012, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2013 года и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2013 года требования Департамента государственной собственности Кировской области (далее - Департамент) удовлетворены частично: признано отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Базис" (далее - ООО "Базис", ответчик) на открытую автостоянку (кадастровый номер 43:40:000112:0011:6899/01/А, Б, В, расположенную по адресу: г. Киров, ул. Мира, 48. ООО "Базис" обязано освободить земельный участок с кадастровым номером 43:40:000112:0011 от названной автостоянки.

В удовлетворении требования об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0011 в границах земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0006 отказано.

Удовлетворяя требование Департамента о признании отсутствующим права собственности, арбитражные суды исходили из того, что автомобильная стоянка не обладает признаками недвижимого имущества. При этом суды установили, что основным элементом спорного объекта является асфальтовая площадка. Однако по своему существу асфальтовое покрытие земельного участка несет вспомогательную функцию по отношению к назначению самого участка, являясь элементом его благоустройства.

Кроме того, судами установлено, что земельный участок, на котором расположена автостоянка, предоставлялся во временное пользование на основании договоров аренды, которые предусматривали обязанность арендатора вернуть участок арендодателю по истечении срока договора аренды. Более того, вступившими в законную силу постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу N А28-1237/2009 и постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 по делу N А28-1236/2009 на основании ст. 622 ГК РФ ООО "Вятка-Транспорт" обязано освободить занимаемый земельный участок от открытой автостоянки.

Не согласившись с судебными актами, ООО "Базис" обратился в Высший Арбитражный Суд РФ с заявлением о пересмотре их в порядке надзора. В заявлении ответчик указывает, что обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а также нарушают его права и законными интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Общество с ограниченной ответственностью "Базис" указывает на то, что автостоянка была возведена именно как объект недвижимого имущества, в установленном законом порядке. Строительство автостоянки осуществлялось в соответствии с проектной документацией, на основании разрешения на строительство, выданного компетентным органом местного самоуправления.

На период строительства стоянки между Администрацией города Кирова (далее - Администрация) и ОАО "Промжелдортранс" был заключен договора аренды земельного участка.

По окончании строительства стоянка была принята в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, право собственности на автостоянку было зарегистрировано.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы дела, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Как установлено судами 13.05.1998 распоряжением главы администрации города Кирова N 1307 Пермскому ОАО "Промжелдортранс" предоставлен в аренду земельный участок У0112-004 площадью 5181 кв. м. с целевым использованием: до начала строительства - для размещения открытого склада стройматериалов, до окончания строительства - для организации стройплощадки, после ввода объекта в эксплуатацию - для эксплуатации открытой автостоянки (срок аренды для этих целей - три года со дня утверждения акта государственной приемочной комиссии).

ОАО "Промжелдортранс" и Управление муниципальными землями администрации города Кирова заключили договор аренды земельного участка от 27.08.1998. N 1 для целей складирования стройматериалов; срок аренды определен с 13.05.1998 по 12.05.1999.

20.07.1999 Управлением градостроительства и архитектуры открытому акционерному обществу "Промжелдортранс" выдано разрешение N 54/о на выполнение строительно-монтажных работ по строительству открытой автостоянки на 150 машиномест по адресу: город Киров, улица Мира, 48.

03 августа 2000 автостоянка была принята в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

В результате реорганизационных процедур, имевших место в 2002 - 2006 годах, автостоянка передана сначала ОАО "Вятка-Промжелдортранс", а затем ООО "Вятка-Транспорт". При этом 19.03.2004 года ОАО "Вятка - Промжелдортранс" стало арендатором земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0006, площадью 3895 квадратных метров и части земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0008/001, площадью 345 квадратных метров для размещения автостоянки переданы (договоры аренды от 19.03.2004 N 45930 и от 19.03.2004 А28-2196/2012 N 44881).

Договор аренды от 19.03.2004 N 45930 расторгнут по соглашению сторон 12.10.2006, что установлено судебными актами по делу N А28-1237/2009.

Договор аренды от 19.03.2004 N 44881 расторгнут в связи с отказом арендодателя с 14.03.2008, что установлено по делу N А28-1236/2009.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 11.06.2009 по делу N А28-1237/2009-90/7, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009, удовлетворен иск Управления по делам муниципальной собственности города Кирова к ООО "Вятка-Транспорт" об освобождении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0006, площадью 3895 квадратных метров от открытой автостоянки.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.07.2009 по делу N А28-1236/2009 удовлетворен иск Управления по делам муниципальной собственности города Кирова к ООО "Вятка-Транспорт" об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 43:40:000112:0008/001 (У0112-012/011), площадью 345 квадратных метров от открытой автостоянки.

Несмотря на принятые судебные акты, право собственности ООО "Вятка-Транспорт" на автостоянку было зарегистрировано 19.11.2009 года.

По соглашению об отступном от 23.11.2009 ООО "Вятка-Транспорт" передало спорную автостоянку в собственность ООО "Доставка на дом". Право собственности ООО "Доставка на дом" зарегистрировано в ЕГРП 27.11.2009.

На основании решения Кировской городской Думы от 31.03.2010 N 39/25, распоряжения Правительства Кировской области от 11.05.2010 N 146 в собственность Кировской области переданы: земельный участок с кадастровым номером 43:40:000112:0011, площадью 20730 квадратных метров, разрешенное использование - для строительства объекта для муниципальных нужд по адресу: город Киров, улица Мира, 46, а также объект незавершенного строительства по указанному адресу. Право собственности Кировской области на земельный участок и объект незавершенного строительства зарегистрировано 25.08.2010.

Согласно кадастровому паспорту от 17.05.2010 земельный участок с кадастровым номером 43:40:000112:0011 образован из нескольких земельных участков, в том числе в его состав вошел участок, на котором расположена спорная автостоянка. Вновь образованный земельный участок передан Кировскому областному государственному учреждению "Управление капитального строительства" в оперативное управление (распоряжение Департамента от 10.11.2010 N 06-954).

На основании договора купли-продажи от 02.07.2012 ООО "Доставка на дом" продало автостоянку ООО "Базис". Право собственности ООО "Базис" зарегистрировано 19.07.2012.

Спорная автостоянка 30.07.2012 была передана в залог на основании договора об ипотеке (к договору займа от 30.07.2012 N 6/2012 между займодавцем Сырчиным С.В. и заемщиком Столяровым С.Б.), о чем в ЕГРП внесена запись об обременении спорного имущества ипотекой.

Абзацем 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено: в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной нормы, а также учитывая позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную в постановлении от 04.09.2012 N 3809/12 сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в едином государственном реестре прав не означает, что объект является недвижимой вещью и не является препятствием для предъявления иска о признании права на объект отсутствующим.

Арбитражные суды в полном объеме рассмотрели и оценили представленные сторонами доказательства, и пришли к выводу, что автомобильная стоянка не отвечает признакам объекта недвижимого имущества, несмотря на наличие государственной регистрации права собственности на нее.

В связи с тем, что исполнение названных судебных актов приостановлено определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2013 года N ВАС-14137/13, оно подлежит отмене в соответствии с частью 5 статьи 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А28-2196/2012 Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 11 октября 2012 года; постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2013 года; постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2013 года отказать.

Отменить приостановление исполнения указанных судебных актов, введенное определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2013 года N ВАС-14137/13.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

В.Б. Куликова Е.Е. Борисова