Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-14677/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: министерство здравоохранения рф - ненадлежащее исполнение - муниципальная собственность - безвозмездное пользование - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-14677/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.09.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2013 по делу N А60-47144/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.08.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 40" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - академия) о взыскании 580 834 рублей 48 копеек задолженности по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 21.05.2009 N 03 за период с февраля по сентябрь 2012 года и 11 586 рублей 61 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2012 по 12.11.2012 (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по управлению муниципальным имуществом города Екатеринбурга.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2013 иск удовлетворен.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 решение суда от 18.03.2013 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.08.2013 постановление суда апелляционной инстанции от 07.06.2013 отменено, решение суда первой инстанции от 18.03.2013 оставлено в силе.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, академия просит отменить решение и постановление судов первой и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение ее прав и законных интересов в сфере экономической деятельности в результате неправильного применения судами норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Предметом спора по настоящему делу является ненадлежащее исполнение академией обязательства по договору от 21.05.2009 N 03 безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга, находящимися у учреждения на праве оперативного управления, по возмещению последнему затрат на коммунальные услуги.

Возражая против иска, академия указала на расторжение ею договора в одностороннем порядке в связи с тем, что в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) организация практической подготовки медицинских работников на базе медицинских организаций (клинической базе) производится на безвозмездной основе.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд кассационной инстанции, исходил из того, что действие договора безвозмездного пользования не прекратилось, так как академией не соблюден порядок расторжения договора, поэтому оснований для освобождения ее от обязательства по возмещению учреждению расходов на коммунальные услуги не имеется.

При этом суды первой и кассационной инстанций признали, что положения статьи 77 Закона об охране здоровья граждан не подлежат применению к рассматриваемой ситуации, поскольку спорный договор заключен ранее вступления указанного закона в силу.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-47144/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш