Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 мая 2005 г. N 41-Г05-14 Решение суда об отказе в признании недействующим постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 24 декабря 2004 г. "О внесении изменений в административно-территориальное устройство Ростовской области" оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 мая 2005 г. N 41-Г05-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи В.Н. Пирожкова

судей Г.В. Макарова, В.П. Меркулова

рассмотрела в судебном заседании от 18 мая 2005 г. дело по кассационной жалобе Желтоноженко И.Г. на решение Ростовского областного суда от 24 февраля 2005 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения Желтоноженко И.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителей Законодательного Собрания Ростовской области Ищенко A.B. и Дереза Н.В., возражавших против доводов жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

Желтоноженко И.Г. обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 24 декабря 2004 г. "О внесении изменений в административно-территориальное устройство Ростовской области" ссылаясь на то, что указанным постановлением изменены границы пос. Первомайского г. Зверево без согласия на это жителей поселка.

Постановление, предусматривающее изменение границ поселка, нарушает права заявителя и других жителей поселка.

Указанным решением Ростовского областного суда в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, не соглашаясь с решением, Желтоноженко И.Г. просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установил суд, границы муниципальных образований, на территории которых находится пос. Первомайский, установлены иными правовыми актами, которые заявителем не оспариваются (Законы Ростовской области N 230-ЗС и N 232-ЗС от 27 декабря 2004 г.).

Оспариваемым постановлением Законодательного Собрания области от 24 декабря 2004 г. внесены изменения в административно-территориальное устройство Ростовской области, в соответствие с которым пос. Первомайский включен в состав Долотинского сельсовета г. Красный Сулин и Красносулинского района.

Границы муниципальных образований указанным постановлением не устанавливались.

В соответствии со ст. 16 Устава Ростовской области решение вопросов административно-территориального устройства в Ростовской области отнесено к исключительной компетенции Законодательного Собрания Ростовской области.

В связи с этим, доводы заявителя о том, что оспариваемым постановлением Законодательного Собрания Ростовской области изменены границы пос. Первомайский и изменение произведено без согласия жителей поселка судом обоснованно не приняты во внимание.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ростовского областного суда от 24 февраля 2005 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Желтоноженко И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Н. Пирожков

Судьи

Г.В. Макаров

В.П. Меркулов