Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 21 декабря 2007 г. N 45-АД07-17 Производство по делу подлежит прекращению, поскольку оспариваемым судебным актом общество было повторно привлечено к административной ответственности, что противоречит нормам законодательства

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 21 декабря 2007 г. N 45-АД07-17

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев жалобу директора ООО "Урал-Премьер Траст энд Консалтинг" на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Урал-Премьер Траст энд Консалтинг", установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2006 года ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалинг" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, поскольку не исполнило законного предписания государственной инспекции труда Свердловской области от 21 июня 2006 года.

Заместитель председателя Свердловского областного суда 19 декабря 2006 года жалобу ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" оставил без удовлетворения.

В жалобе ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что общество дважды было привлечено к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение.

Изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга Челябинской области от 16 августа 2006 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может быть повторно привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило неисполнение в установленный срок предписания государственной инспекции труда Свердловской области N 06-13-40 от 21 июня 2006 года.

Событие административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно предписанию государственной инспекции труда Свердловской области N 06-13-40 от 21 июня 2006 года в срок до 23 июня 2006 года ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалинг" должно было устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов: составить акт формы Н-1 по несчатному случаю, происшедшему с Белогузовым Д.А. и вручить его пострадавшему под роспись, два подписанных акта формы Н-1 представить в Государственную инспекцию труда, по факту происшедшего несчастного случая провести с работниками внеплановый инструктаж (л.д. 8). Однако ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" не выполнило данное предписание к установленному в нем сроку.

Из представленных документов усматривается, что постановлением мирового судьи от 26 июля 2006 года общество "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - за неисполнение указанного предписания государственной инспекции труда Свердловской области N 06-13-40 от 21 июня 2006 года.

То обстоятельство, что после привлечения к административной ответственности ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" не выполнило предписание, не образует нового состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановлением мирового судьи от 16 августа 2006 года ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" повторно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания государственной инспекции труда Свердловской области N 06-13-40 от 21 июня 2006 года.

Допущенное нарушение требований п. 1 ст. 50 Конституции РФ и п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит устранению путем отмены постановления мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2006 года и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 августа 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Урал-Премьер Транс энд Консалтинг" отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ

П.П. Серков