Пояснительная записка к проекту федерального закона N 31350-5 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (об исключении лицензионного контроля из сферы регулирования Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)") (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Федеральный закон от 14 июля 2001 года N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" обеспечивает защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора). В частности, указанным законом установлена периодичность проведения плановых мероприятий по контролю - один раз в два года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Федеральный закон от 14 июля 2001 года N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" следует читать "Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)""

По мнению депутатов Сахалинской областной Думы, эта норма приводит к ослаблению контроля за лицензиатами и, как следствие, к увеличению числа нарушений в сферах деятельности, подлежащих лицензированию, таких, как заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов, а также розничная продажа алкогольной продукции.

Например, по данным комитета промышленности и торговле Сахалинской области, в 2006 году за осуществление нелегального оборота алкогольной продукции лицензирующим органом подано в Арбитражный суд Сахалинской области 28 заявлений об аннулировании лицензии, в 2007 году - 58. В январе/феврале 2008 года таких заявлений - 18.

Законопроектом предлагается исключить лицензионный контроль из сферы действия указанного Федерального закона, то есть дополнить список тех видов государственного контроля (налогового, валютного, транспортного, бюджетного и других), на которые не распространяется действие положений этого Федерального закона.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует дополнительных средств, покрываемых за счет федерального бюджета.

Председатель Сахалинской областной Думы

В.И. Ефремов

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Председатель Сахалинской областной Думы

В.И. Ефремов