Пояснительная записка к проекту федерального закона N 483201-4 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (по вопросу о представлении нового документа, подтверждающего отсутствие изменений характеристик объекта недвижимости, для осуществления государственной регистрации права на данный объект и сделок с ним) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним"

Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" внесены изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которым обязательного предоставления плана объекта недвижимого имущества при регистрации прав не требуется, если он ранее уже был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

В то же время статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищный фонд подлежит обязательному государственному учету, в том числе технической инвентаризации и паспортизации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме того, главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерацией установлены нормы по обязательному узакониванию гражданами переустройства и перепланировки жилых помещений.

Организации технического учета и технической инвентаризации, осуществляющие ранее обязательную внеочередную техническую инвентаризацию объектов капитального строительства при каждой регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выявляли незаконные и не оформленные в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также изменения технических и качественных характеристик других объектов капитального строительства.

Исключение обязательности предоставления нового документа, содержащего описание объекта недвижимого имущества, практически приведет к невозможности установления нарушений в области изменений качественных и количественных характеристик объектов капитального строительства, что приведет к нарушению прав других граждан, а также к невозможности обеспечения их безопасности. Примеры обрушения жилых зданий и других объектов капитального строительства, повлекшие гибель людей, известны по всей стране.

Понимая необходимость упрощения процедуры регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечения безопасности граждан и сохранения целостности и безопасности жилого фонда и других объектов капитального строительства, Совет народных депутатов Кемеровской области предлагает внести изменение в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому при регистрации прав на недвижимое имущество необходимо предоставить справку от организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, что технические и качественные характеристики объекта недвижимого имущества не изменены, в случае если план объекта недвижимого имущества ранее был помещен в дело правоустанавливающих документов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним"

С принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не потребуется внесения изменений в расходную или доходную часть федерального бюджета.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Ф.В. Константинова

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

С принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не потребуется принятие, внесение изменений, дополнений, приостановление или признание утратившими силу актов федерального законодательства.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области

Ф.В. Константинова