Письмо Правительства РФ от 8 июля 2008 г. N 3041п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 51207-5 "О внесении изменения в статью 35 Федерального закона "О защите конкуренции", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником и членом Совета Федерации Д.Н. Ананьевым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 9 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции", предусматривающее уточнение видов соглашений между финансовыми организациями или финансовых организаций с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, о заключении которых финансовые организации обязаны уведомлять антимонопольный орган.

Законопроект направлен на исключение неопределенностей при толковании положений части 9 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции", а также расширение перечня соглашений, не требующих уведомления антимонопольного органа.

В частности, согласно законопроекту не требуется направлять в антимонопольный орган уведомления о том, что заключены соглашения о расторжении или продлении срока действия ранее достигнутых соглашений, а также соглашения об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающие изменение их существенных условий.

Законопроектом также предлагается освобождение от обязанности уведомлять антимонопольный орган о соглашениях между финансовыми организациями, не являющимися конкурентами, если стоимость активов каждой из них не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации.

Указанная величина может быть определена Правительством Российской Федерации на основании результатов анализа состояния конкуренции на рынках финансовых услуг.

Из законопроекта следует, что конкурирующие между собой финансовые организации обязаны уведомлять антимонопольный орган о заключении соглашений между ними вне зависимости от размера активов указанных организаций. Данный подход представляется правильным, поскольку такие соглашения могут привести к существенному ограничению конкуренции на соответствующих товарных рынках.

Вместе с тем следует отметить, что отдельные положения законопроекта нуждаются в уточнении.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин