Настоящая форма разработана в соответствии с положениями статей 544, 1069 ГК РФ, 157 ЖК РФ, ст. 78 БК РФ.
В [наименование арбитражного суда]
Истец: [наименование истца]
[адрес, телефон, адрес электронной почты]
Ответчик: [наименование публично-правового образования,
за счет казны которого подлежат удовлетворению требования]
[адрес, телефон, адрес электронной почты]
Исковое заявление
о взыскании за счет средств казны убытков, возникших в результате ограничения размера платы за жилищно-коммунальные услуги
Согласно пункту [значение] Устава [наименование истца] (далее - Истец, Общество), предметом деятельности Общества является тепло-, энергоснабжение объектов областной, муниципальной, частной собственности.
[Число, месяц, год] между Администрацией муниципального образования [название муниципального образования] и Истцом был заключен договор аренды муниципального имущества, согласно условиям которого Арендодатель передал во временное владение и пользование Арендатору муниципальное имущество - [указать вид и характеристику арендуемого имущества] для эксплуатации в целях обеспечения потребителей тепловой энергией.
Срок аренды установлен договором на [значение] месяца с момента принятия имущества по Акту приема-передачи.
Актом приема-передачи от [число, месяц, год] арендуемое имущество было передано Арендодателем Арендатору.
Для начисления коммунальных услуг и сбора денежных средств за оказываемые услуги [число, месяц, год] между [наименование истца] и Управляющей компанией [наименование] был заключен договор N [значение]. Предметом данного договора стало ежемесячное перечисление денежных средств Управляющей компанией Истцу за фактически оказанные коммунальные услуги в населенных пунктах, в том числе в [название населенного пункта].
В целях осуществления указанных функций Истец представил Управляющей компании исключительные права по сбору денежных средств потребителей, предназначенных в счет оплаты коммунальных услуг с обязательным выставлением квитанций об оплате по нормативам, утвержденным для Истца.
Согласно выписке из [название акта органа власти, устанавливающего тарифы на коммунальные услуги], тариф на тепловую энергию по группам потребителей, оплачивающим производство и передачу тепловой энергии, составляет [значение] по тарифу для бюджетных и иных потребителей.
Приказом от [число, месяц, год] N [значение] Общество утвердило указанные ставки оплаты за жилищно-коммунальные услуги с [число, месяц, год] по [число, месяц, год].
Таким образом, экономически обоснованный тариф на тепловую энергию на [значение] год для Истца был установлен в размере [значение] рублей.
Согласно Акту сверки, составленному между Истцом и Управляющей компанией, Истец поставил тепловой энергии за отопительный период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в количестве [значение, единица измерения].
Ввиду того, что Управляющая компания при расчетах с населением применяла тариф для категории потребителей в рамках предельных индексов, установленных на [значение] год, а Общество поставляло населению тепловую энергию по экономически обоснованному тарифу, у последнего возникли выпадающие доходы в результате ограничения размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексом.
На основании вышеизложенного [число, месяц, год] Истец обратился в [указать орган, принимающий решение о возмещении недополученных доходов] с вопросом возмещения выпадающих доходов за [значение] год.
[Указать, было ли рассмотрено указанное заявление и какое по нему было принято решение].
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Истец за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] поставил населению [указать количество поставленной энергии] тепловой энергии для отопления [значение] кв. м жилых помещений.
В соответствии с пунктом 5 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075, (далее - Правила) установление (пересмотр) предельных уровней тарифов производится федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - регламент).
Орган регулирования представляет до 1 июня года, предшествующего очередному периоду регулирования, в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предложение об установлении предельных уровней тарифов, сформированное в соответствии с Основами ценообразования с учетом принятых им решений о выборе метода регулирования тарифов и предложений об установлении цен (тарифов) регулируемых организаций, представленных в соответствии с пунктами 13-20 Правил (пункт 21 Правил).
Орган регулирования проводит экспертизу предложений и выносит решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней (пункты 28, 30 Правил).
Экономически обоснованный тариф на тепловую энергию на [значение] год для Истца был установлен в размере [значение] руб.
Таким образом, общая сумма отпущенной [наименование истца] тепловой энергии в количестве [значение] по установленному экономически обоснованному тарифу - [значение] руб. за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] составляет [сумма цифрами] руб.
Управляющей компанией была начислена плата гражданам по лицевым счетам за отопление исходя из нормативов потребления, занимаемой площади и с учетом предельного индекса изменения размера платы граждан в [значение] году за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в размере [сумма цифрами] руб.
Таким образом, выпадающие доходы Истца, возникшие в результате ограничения размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексом, составляют [сумма цифрами] руб.
[Указать акт органа власти или должностного лица, распределяющего субсидии на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства], в соответствии с которым поступившую субсидию было установлено распределить следующим образом: управляющей компании [наименование] - [сумма цифрами] руб. для последующего перечисления на счета ресурсоснабжающих организаций, в том числе и на счет Истца.
Истцу были возмещены выпадающие доходы в неполном объеме - [сумма цифрами] руб. В связи с этим размер убытков, подлежащих возмещению Истцу, составляет [сумма цифрами] руб.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 544 и ст. 1069 ГК РФ, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, прошу:
1. Взыскать с Ответчика за счет казны убытки, возникшие в результате ограничения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги предельным индексом за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.
2. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.
Приложение:
1. Уведомление о вручении копии искового заявления ответчику.
2. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
[подпись представителя истца]
[число, месяц, год]
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма искового заявления о взыскании убытков в виде межтарифной разницы в сфере теплоснабжения
Подготовлено экспертами компании "Гарант"