Примерная форма должностной инструкции заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе (декабрь 2024)

1.1. Заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее приказом [наименование должности руководителя].

1.2. Заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].

1.3. Требования к образованию и обучению: высшее образование - магистратура или высшее образование (непрофильное) - магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

1.4. Требования к опыту практической работы: не менее пяти лет на руководящих должностях по направлению профессиональной деятельности.

1.5. Заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- медицинскую этику;

- психологию профессионального общения;

- правила по охране труда и пожарной безопасности;

- требования нормативных документов по организации ведения и ведению гражданской обороны и мобилизационной работе;

- требования к планированию мероприятий гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования медицинской организации в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения работников медицинской организации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- требования к созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности сил гражданской обороны и специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- методологию, идентификацию и оценку рисков возникновения быстроразвивающихся опасных природных и техногенных процессов;

- современную методологию защиты от опасностей природного, техногенного и военного характера;

- сигналы гражданской обороны, порядок их получения и доведения до руководства медицинской организации (структурных подразделений, филиалов);

- требования к разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- режимы функционирования органов управления и сил РСЧС;

- основы организации, контроля и планирования деятельности структурных подразделений (филиалов);

- основы государственного надзора в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

- нормы административного и уголовного законодательства Российской Федерации, устанавливающие ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- нормативные правовые акты о порядке обучения работников медицинской организации способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- нормативные правовые акты о порядке создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- нормативные правовые акты о порядке проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах;

- основные меры по предупреждению коррупции в медицинской организации;

- нормативные правовые акты о порядке и способах проведения аварийно-спасательных работ и привлечения сил муниципальных звеньев, территориальной и функциональных подсистем РСЧС к их проведению;

- обязанности руководителя аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- требования к обеспечению безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- трудовое законодательство Российской Федерации;

- порядок возмещения расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне;

- основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на долгосрочный период;

- основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на долгосрочный период;

- основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на долгосрочный период;

- основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на долгосрочный период;

- требования нормативных правовых актов по организации ведения и ведению гражданской обороны;

- режимы военного и чрезвычайного положения;

- нормативные правовые акты о порядке организации взаимодействия с органами военного командования, органами местного самоуправления, штабом территориальной обороны, сторонними организациями, необходимыми для обеспечения основного производственного процесса, в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- нормативные правовые акты о порядке осуществления безаварийной остановки эксплуатируемых объектов и производственного процесса по сигналам оповещения гражданской обороны;

- нормативные правовые акты о порядке выполнения мероприятий гражданской обороны;

- нормативные правовые акты о порядке действий сил гражданской обороны организации в условиях воздействия современных средств поражения;

- ограничения деятельности и (или) дополнительные обязанности организации в условиях военного (чрезвычайного) положения;

- нормативные правовые акты о порядке организации связи, обеспечения устойчивого управления силами и средствами, а также производственной деятельностью организации в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- стратегию Российской Федерации на долгосрочный период в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- виды, методы и принципы декомпозиции;

- основы стратегического менеджмента;

- концепцию комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

- методики разработки корпоративной и функциональных стратегий;

- методы, способы и основные средства обеспечения защиты сил гражданской обороны организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- основы государственного надзора в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.6. Заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе должен уметь:

- применять современные информационные технологии при решении статистических, аналитических и оценочных задач;

- определять комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности структурных подразделений (филиалов) медицинской организации по выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- выявлять и предотвращать ситуации возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- выявлять коррупционные риски и определять пути их оптимизации;

- проводить комплекс мероприятий по повышению оперативности, непрерывности и устойчивости управления гражданской обороной и действиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию и совершенствованию запасных и подвижных пунктов управления медицинской организации;

- проводить собрания трудового коллектива, совещания руководящего персонала и специалистов, заседания коллегиальных органов;

- осуществлять проведение процесса совершенствования мероприятий по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях (филиалах) медицинской организации;

- проводить анализ полноты и качества выполнения требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в медицинской организации;

- определять нормативы и оценивать плановые показатели эффективности деятельности структурных подразделений (филиалов) медицинской организации по выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- оценивать эффективность деятельности руководителей структурных подразделений (филиалов) по организации выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- проводить анализ и оценивать деятельность структурных подразделений и работников медицинской организации (структурных подразделений, филиалов), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- проводить контроль и анализ полноты и качества выполнения комплекса инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию объектах медицинской организации;

- проводить контроль и анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на защиту производственного процесса, объектов и работников медицинской организации, в том числе эвакуационных мероприятий, мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, формировать и реализовывать комплекс мероприятий по их совершенствованию и повышению их эффективности;

- анализировать состояние методической работы в структурных подразделениях (филиалах) медицинской организации и вырабатывать комплекс мероприятий, направленных на повышение ее эффективности;

- проводить комплекс мероприятий по осуществлению межведомственного взаимодействия при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах медицинской организации;

- определять границу зоны чрезвычайной ситуации при ее возникновении на объектах, эксплуатируемых медицинской организацией;

- определять способы проведения разведки маршрутов ввода сил и зоны чрезвычайной ситуации на объектах медицинской организации;

- оценивать обстановку в зоне чрезвычайной ситуации и принимать решение о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и применении способов защиты участников проведения работ;

- определять маршруты и рубежи ввода сил в зону чрезвычайной ситуации, эшелонирование сил и их резерв;

- определять порядок, направления и способы ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах медицинской организации, руководить действиями сил медицинской организации при их проведении;

- планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в вербальных и наглядных учебно-методических пособиях, программном обеспечении учебного процесса, учебных приборах ведения радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, технических средствах обучения на основе информационных технологий;

- планировать потребности структурных подразделений (филиалов) в технических средствах информирования и оповещения, средствах индивидуальной защиты, материально-технических средствах;

- обосновывать расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне и представлять предложения [наименование должности руководителя медицинской организации] о включении их в сметы расходов или отнесении указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг);

- определять концепцию комплексной безопасности медицинской организации и обосновывать ее целевую архитектуру;

- определять наличие и степень угроз от опасных производственных объектов сторонних организаций, вероятность влияния аварий на них на безопасность работников медицинской организации;

- проводить мониторинг опасных технологий производственного процесса медицинской организации, обобщать и анализировать результаты мониторинга;

- обрабатывать поступающие данные, планировать и организовывать деятельность в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом перспектив развития медицинской организации;

- собирать, обобщать и анализировать сведения о результатах мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов на территории размещения объектов медицинской организации;

- определять на основе аналитических и статистических данных вероятность воздействия быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов на функционирование объектов и безопасность работников медицинской организации;

- осуществлять сбор, обобщение и анализ результатов мониторинга опасных природных процессов и явлений на территории размещения объектов медицинской организации, прогнозировать вероятность их возникновения и масштабы развития, систематизировать полученные данные мониторинга и результаты прогнозов;

- вырабатывать комплексные решения, направленные на обеспечение безопасности производственного процесса и работников медицинской организации;

- определять перечень, периодичность и порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение живучести производственного процесса и защиту работников медицинской организации от влияния поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

2.1. Планирует и организует подготовку по гражданской обороне и медицине катастроф руководящего состава медицинской организации, обязательную подготовку врачей и иного персонала.

2.2. Осуществляет мобилизационную подготовку в медицинской организации.

2.3. Организовывает медицинское обеспечение в условиях ЧС.

2.4. Проводит накопление и сбережение средств индивидуальной защиты.

2.5. Организует создание, комплектование и подготовку формирований гражданской обороны медицинской организации.

2.6. Планирует и организует проведение командно-штабных и иных учений по гражданской обороне и пожарной безопасности.

2.7. Разрабатывает установленную документацию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

2.8. Систематически повышает профессиональную квалификацию.

2.9. Определяет целевые установки и задачи для координационного органа РСЧС на объектовом уровне медицинской организации, контролирует процесс их выполнения, оценивает результаты его деятельности.

2.10. Выявляет ключевые проблемы в динамике развития и совершенствования гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в медицинской организации, вырабатывает направления и способы их решения.

2.11. Осуществляет стратегический контроль деятельности медицинской организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.12. Выявляет потребности медицинской организации в изменениях деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.13. Осуществляет контроль и оценку эффективности внедрения изменений в деятельность медицинской организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.14. Осуществляет планирование и организацию проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение живучести объектов, эксплуатируемых медицинской организацией, производственного процесса и защиту работников медицинской организации от влияния поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

2.15. Осуществляет планирование и управление процессом преобразований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в медицинской организации.

2.16. Осуществляет разработку и внедрение инновационных технологий в деятельность медицинской организации и структурных подразделений (филиалов).

2.17. [Другие должностные обязанности].

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Давать подчиненным ему работникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.3. Контролировать выполнение заданий, своевременное выполнение отдельных поручений подчиненными ему работниками.

3.4. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.5. Получать необходимую для выполнения функциональных обязанностей информацию о деятельности медицинской организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.

3.6. Взаимодействовать с другими медицинскими организациями по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

3.7. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы медицинской организации.

3.8. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности и деятельности подчиненных ему работников.

3.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.10. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.

3.11. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.