Примерная форма административного искового заявления об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости (декабрь 2024)

В [наименование суда, в который
подается заявление]

Административный истец: [фамилия, имя и отчество]
место жительства/пребывания: [вписать нужное]
дата рождения: [число, месяц, год]
место рождения: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Административный ответчик: [наименование уполномоченного органа]

адрес: [вписать нужное]

телефон/факс: [вписать нужное]

адрес электронной почты: [вписать нужное]

Заинтересованное лицо: [наименование органа регистрации прав]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Административное исковое заявление
об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости

На основании [указать правоустанавливающий документ] я являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером [значение], категория земель - [вписать нужное], имевшего до [число, месяц, год] разрешенное использование - [вписать нужное], общей площадью [значение] кв. м, адрес (местонахождение) объекта: [вписать нужное].

[Число, месяц, год] [наименование органа регистрации прав] осуществлена государственная регистрация моего права собственности на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от [число, месяц, год].

Приказом [наименование уполномоченного органа] N [значение] от [число, месяц, год] утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель [указать категорию земель] [наименование субъекта Российской Федерации].

Результаты кадастровой стоимости земель [указать категорию земель] [наименование субъекта Российской Федерации] внесены в государственный кадастр недвижимости [число, месяц, год].

Кадастровая стоимость принадлежащего мне земельного участка с кадастровым номером [значение] установлена в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.

Результатами кадастровой оценки нарушены мои права и законные интересы как собственника земельного участка и плательщика земельного налога, поскольку кадастровая стоимость земельного участка, значительно превышающая рыночную, применяется для целей налогообложения.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельного участка N [значение] от [число, месяц, год], выполненному [наименование организации, проводившей оценку], рыночная стоимость на дату оценки - [число, месяц, год] земельного участка с кадастровым номером [значение] составила [сумма цифрами и прописью] рублей.

Экспертное заключение [наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет] N [значение] от [число, месяц, год] на отчет [наименование организации, проводившей оценку] N [значение] от [число, месяц, год] подтверждает соответствие данного отчета требованиям статьи 11 Закона об оценочной деятельности.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в том числе является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают мои права и обязанности как налогоплательщика, что в силу абзаца 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности дает мне право на обращение в суд с заявлением об оспаривании этих результатов.

[Число, месяц, год] на основании моего заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости N [значение] от [число, месяц, год] [наименование органа регистрации прав] в отношении земельного участка с кадастровым номером [значение] были внесены изменения в общие сведения об объекте недвижимости. Разрешенное использование - [вписать нужное], что в последующем повлекло изменение кадастровой стоимости.

[Число, месяц, год] [наименование органа регистрации прав] была определена кадастровая стоимость земельного участка в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.

[Число, месяц, год] [наименование органа регистрации прав] на основании кадастрового паспорта земельного участка N [значение] от [число, месяц, год], выданного [наименование уполномоченного органа] в Единый государственный реестр недвижимости в отношении принадлежащего мне земельного участка внесено изменение, а именно изменено разрешенное использование (назначение) - [вписать нужное], что подтверждается выпиской из ЕГРН от [число, месяц, год].

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно части 2 вышеназванной нормы Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из в том числе реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Аналогичная норма содержалась ранее в части 7 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Исходя из разъяснений пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (архивные сведения). Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу положений статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, которая, в свою очередь, устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1 статьи 66 ЗК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 245, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

прошу:

Пересмотреть архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [значение], категория земель: [вписать нужное], разрешенное использование: [вписать нужное], общей площадью [значение] кв. м, адрес (местонахождение) объекта: [вписать нужное], установив её в размере его рыночной стоимости.

Приложение:

1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

4) нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;

5) отчет об оценке, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа;

6) положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа;

7) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца;

8) [иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования].

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]