Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 июня 2008 г. N КА-А40/5807-08
(извлечение)
3 марта 2009 г.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2009 г. N 13456/08 настоящее постановление в части отказа обществу с ограниченной ответственностью "Евротрак" в удовлетворении требования о взыскании с Федеральной таможенной службы 149 036 рублей убытков отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2008 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Евротрак" обратилось в суд с иском о взыскании с федеральной таможенной службы Российской Федерации и Министерства финансов РФ убытки в размере 388.612 руб. 11 коп. Убытки истца состояли из уплаты денежных средств затраченных за хранение автомашин, изъятых таможенным органом и сданных на хранение на СВХ ОАО "Совинтеравтосервис" и судебных расходов, в виде оплаты услуг адвоката при производстве административного дела.
Арбитражный суд г. Москвы своим решением от 20.12.2007 г. по делу N А40-43167/07-22-379 в удовлетворении требований отказал, сославшись на недоказанность вины таможенного органа в причинении убытков.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2008 г. решение отменено и с учетом частичного отказа от иска, в пользу ООО "Евротрак" взысканы убытки в размере 315.139 рублей 11 коп., из них 166.103 руб. 11 коп. в виде платежа за хранение транспортных средств и 149 руб. 036 коп. расходы на оплату услуг адвоката при рассмотрении административных дел.
Убытки взысканы с Российской Федерации в лице федеральной таможенной службы за счет казны.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда в кассационном порядке обжаловала Федеральная таможенная служба России, ставя вопрос о его отмене с оставлением в силе решения суда.
По мнению представителя таможенного органа, выводы суда апелляционной инстанции о доказанности истцом вины таможенного органа в причинении обществу убытков не обоснованы и противоречат материалам дела. Судом оставлено без внимания, что действия таможенного органа по изъятию и помещению предмета административного правонарушения на склад временного хранения (СВХ), при совершении обществом административного правонарушения произведены в рамках требований ст.ст. 27.10 и 28.1 КоАП РФ.
Неверно, с точки зрения заявителя, к убыткам отнесены и издержки по административному делу, которые понес истец. Они не являются убытками и возмещаются в особом порядке.
В заседание кассационной инстанции представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы находит, что постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу подлежит изменению в части взыскания судебных издержек, с отказом в этой части от иска. В остальном, судебный акт подлежит оставлению без изменения.
При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.
Как установлено судом, Московской западной таможней 17 марта 2003 года в отношении ООО "Евротрак" было возбуждено 3 административных дела по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ. В процессе административного расследования были изъяты принадлежащие обществу транспортные средства: автомашины "Ивека" и прицепы, которые были помещены на склад временного хранения.
Впоследствии решением Мосгорсуда от 4.10.2005 года ООО "Евротрак" было освобождено от административной ответственности за отсутствием в его действиях состава правонарушения, а издержки по административному делу в виде сумм израсходованных на хранение транспортных средств отнесены за счет федерального бюджета.
Установлено, что по платежным поручениям N 68 от 3.08.2009 г. и N 75 от 8.09.05 г. истец перечислил ОАО "Совинтеравтосервис" 166.103 руб. 11 коп.
Арбитражный апелляционный суд обоснованно пришел к выводу, что денежные средства истец заплатил за хранение транспорта в результате неправомерных действий таможенного органа, они для него составляют убытки, ответственность за которые в соответствии с требованиями ст.ст. 16, 1069 и 1071 ГК РФ должно внести государство в лице своих органов за счет казны.
Доводы жалобы, что на момент изъятия и помещения транспортных средств на хранение, таможенный орган действовал правомерно не основаны на законе, поскольку изъятие указанных транспортных средств проводилось в рамках дела об административном правонарушении, производство по которым прекращено по неаребелетирующим основаниям. При такой ситуации причиненный вред подлежит возмещению.
Вместе с тем, кассационная инстанция не может согласиться с выводами суда о том, что понесенные истцом в рамках административного дела судебные издержки в виде оплаты услуг адвоката, являются для него убытками и подлежат возмещению в соответствии со статьей 15 ГК РФ.
Издержки, связанные с ведением представителями дел в суде, нельзя рассматривать как убытки, возмещаемые по правилам ст. 15 ГК РФ, поскольку они не связаны напрямую с восстановлением нарушенного права представляемого. Указанные издержки являются судебными расходами и возмещаются в особом порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (ст. 110 АПК РФ). В этой части постановление суда ошибочно, противоречит закону и подлежит отмене с отказом в иске.
При таких данных и руководствуясь ст.ст.176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2008 г. по делу N А40-43167/07-22-379 отменить в части взыскания судебных издержек в размере 149.036 рублей и в этой части в иске отказать. В остальной части судебный акт оставить без изменения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 июня 2008 г. N КА-А40/5807-08
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2009 г. N 13456/08 настоящее постановление в части отказа обществу с ограниченной ответственностью "Евротрак" в удовлетворении требования о взыскании с Федеральной таможенной службы 149 036 рублей убытков отменено