Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 июня 2008 г. N КА-А40/5686-08 Налоговый орган исполнил процедуру досудебного взыскания налоговых санкций, так как требование об уплате налоговых санкций выставлено в отношении надлежащего лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 июня 2008 г. N КА-А40/5686-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2008 г.

Решением от 16.01.07 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 20.03.08 Девятого арбитражного апелляционного суда, удовлетворено требование Инспекции ФНС России по г. Мурманску (далее - инспекция, налоговый орган) о взыскании с ОАО "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") в лице обособленного подразделения - Мурманское отделение Октябрьской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" (далее - Мурманское отделение) штрафа по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6900 руб.

Принимая решение о взыскании с ОАО "РЖД" штрафа суд руководствовался положениями подп. 5 п. 1 ст. 23, подп. 4 п. 3 ст. 24, п. 1 ст. 30, подп. 2 п. 1 ст. 31, подп. 2 п. 1 ст. 32, п.п. 1, 2 ст. 93, ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить судебные акты и в удовлетворении требования инспекции отказать, поскольку в нарушение ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не соблюден досудебный порядок взыскания налоговых санкций, что исключает взыскание штрафа в судебном порядке.

Представители ОАО "РЖД" и инспекции, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменный отзыв на кассационную жалобу инспекцией не представлен.

Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителей ОАО "РЖД" и ИФНС России по г. Мурманску.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Судебными инстанциями установлено, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка обособленного подразделения ОАО "РЖД" за период с 01.10.02-31.10.04, по результатам которой составлен акт N 148 от 11.07.2005 и принято решение от 05.08.2005 N 9403, которым, в частности, ОАО "РЖД" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговым агентом документов, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ, всего в сумме 6.900 руб.

Законность решения инспекции в этой части подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.02.2007 по делу N А42-12847/2005, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2007. Указанным решением суда в удовлетворении требований общества о признании недействительным решение инспекции от 05.08.2005 N 9403дсп в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 6.900 руб., отказано.

Данные обстоятельства ОАО "РЖД" не оспариваются, положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ судом применены правильно.

Доводы кассационной жалобы ОАО "РЖД" о несоблюдении налоговым органом процедуры досудебного взыскания налоговых санкций, поскольку, во-первых, требование N 27639 от 09.08.05 об уплате налоговых санкций выставлено в отношении ненадлежащего лица - Мурманского отделения, а не ОАО "РЖД", а, во-вторых, инспекцией не подтвержден факт направления данного требования в адрес ОАО "РЖД", отклоняются как противоречащие фактическим обстоятельствам, установленным судебными инстанциями, и материалам дела.

Требование N 27639 "Об уплате налоговой санкции" от 09.08.05 (т. 4 л.д. 91):

- адресовано ОАО "РЖД";

- содержат запись о привлечении ОАО "РЖД" к налоговой ответственности, в том числе по п. 1 ст. 126 НК РФ, на основании решения от 05.08.05 N 9403;

- содержит предупреждение ОАО "РЖД" о последствиях неисполнения требования в добровольном порядке.

Направление данного Требования в адрес ОАО "РЖД" подтверждается сопроводительным письмом Инспекции в адрес ОАО "РЖД" от 10.08.05 N 9578дсп, в котором имеется ссылка на решение от 05.08.05 N 9403 дсп (т. 4 л.д. 90), а также реестром почтовых отправлений ИФНС г. Мурманска с соответствующей отметкой почтового отделения о приеме, в котором (реестре) имеется ссылка на исх. номер почтового отправления - 9578 (т. 4 л.д. 93).

Таким образом, выводы судебных инстанций о направлении налоговым органом ОАО "РЖД" требования об уплате налоговых санкций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а направлены на х переоценку, что недопустимо в суде кассационной инстанции.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 16.01.2008 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 20.03.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-79699/05-142-578 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Российские железные дороги" - без удовлетворения.