Примерная форма положения о допуске подрядных организаций к производству работ на территории работодателя (март 2025)

[организационно-правовая форма, наименование юридического лица]

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. лица, утверждающего положение] [число, месяц, год] М. П.

Положение
о допуске подрядных организаций к производству работ на территории работодателя

[наименование юридического лица]

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, пунктом 7 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. N 776н, и определяет порядок допуска подрядных и субподрядных организаций для работ на территории и объектах [наименование юридического лица] (далее - организация, работодатель).

1.2. Целью настоящего Положения является организация безопасных условий труда работников подрядных и субподрядных организаций, допущенных к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах работодателя.

1.3. Допуск работников подрядных и субподрядных организаций на территорию и объекты работодателя осуществляется только при наличии удостоверений (протоколов), подтверждающих обучение и проверку знаний требований охраны труда.

1.4. Требования настоящего Положения в части обязанностей сторон по обеспечению выполнения требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности и двусторонней ответственности за их исполнение, должны быть включены в договор, заключаемый организацией, на выполнение работ на объектах или оформлены приложением к нему.

2. Требования охраны труда

2.1. Подрядные и субподрядные организации, допущенные к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах организации, должны соблюдать требования трудового законодательства и законодательства в области охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности.

2.2. Производство работ на территории и объектах организации должно осуществляться в соответствии с договором подряда (субподряда), техническими условиями и иными локальными и нормативными документами, регламентирующими данные виды работ.

2.3. Все работники подрядной и субподрядной организации должны быть обучены требованиям правил по охране труда в соответствии с занимаемой должностью.

2.4. Ответственность за прохождение обучения работников, а также обеспечение их специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты несет руководитель подрядной (субподрядной) организации.

3. Порядок предоставления документов

3.1. Подрядная организация не менее чем за [указать количество] календарных дней до начала производства работ, направляет работодателю уведомление, в котором информирует о календарных сроках проведения работ, о наличии у нее материально-технических ресурсов, с помощью которых будут выполняться работы и необходимого количества работников, а также о других сведениях, подтверждающих готовность подрядчика выполнять работы. Данная информация предоставляется организации путем направления на электронную почту по адресу: [вписать нужное] или нарочным по адресу: [вписать нужное]. Указанную информацию подрядная организация предоставляет также в отношении субподрядной организации.

3.2. Перед планируемым началом производства работ подрядная (субподрядная) организация предоставляет организации документы, содержащие информацию по охране труда, промышленной и пожарной безопасности:

- сведения о работниках, которые будут выполнять работы;

- копии протоколов о проверке знаний по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, по аттестации в области промышленной безопасности, по допуску к отдельным видам работы, в том числе с повышенной опасностью (на высоте, огневые, электрогазосварочные, газоопасные и т. п.);

- копии приказов о допуске к выполнению работ с повышенной опасностью;

- копии приказов о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ на участках их выполнения, а также копии приказов о допуске инженерно-технических работников в качестве ответственных за безопасное производство работ или ответственных за работоспособное состояние при эксплуатации технических устройств;

- списки электротехнического персонала с указанием обязанностей при работах в электроустановках;

- списки работников с указанием присвоенных групп по безопасности выполнения работ на высоте;

- перечень применяемой для производства работ автотехники и специальной техники;

- график производства работ, поставки материалов (при необходимости);

- копии технологических карт или иных локальных нормативных документов, в которых изложены организационные и технические решения по безопасному проведению работ;

- [иные документы].

Перечень документов определяется в соответствии с характером выполняемых работ.

3.3. В случае непредоставления документов организация вправе отказать работникам подрядной (субподрядной) организации в допуске на территорию и объекты организации до момента предоставления соответствующих документов.

3.4. При направлении новых работников или изменении внутренних распорядительных документов подрядная (субподрядная) организация незамедлительно в письменной форме информирует организацию и предоставляет необходимые документы.

3.5. Организация осуществляет хранение представленных подрядной (субподрядной) организацией документов в течение гарантийного срока на выполненные работы или не менее [указать срок] (при отсутствии гарантийных обязательств) с момента окончания работ. Хранение документов осуществляется на электронных или бумажных носителях. Место хранения документов определяется приказом руководителя организации.

4. Оформление допуска подрядной организации к производству работ

4.1. Основные условия допуска на территорию и объекты организации определяются приказом о допуске к производству работ подрядной организации.

4.2. Приказ издается после проверки организацией поступивших документов и прохождения работниками подрядной (субподрядной) организации вводного инструктажа.

4.3. Приказом должны быть определены ответственные лица организации и их функции по осуществлению отдельных процедур допуска работников подрядных (субподрядных) организаций, а также лица, которые могут быть допущены в качестве ответственных лиц при выполнении работ с повышенной опасностью, ответственных за безопасное производство работ подъемными сооружениями, допущенных к управлению подъемными сооружениями, принадлежащих организации.

4.4. Подписанный руководителем организации приказ является основанием для допуска работников подрядной (субподрядной) организации на объект (территорию).

5. Проведение вводного и первичного инструктажей

5.1. Работники подрядной (субподрядной) организации до начала работ на объектах организации должны пройти вводный и первичный инструктажи по охране труда и пожарной безопасности.

5.2. О дате, месте и времени проведения вводного инструктажа информируется ответственный представитель подрядной (субподрядной) организации путем [указать способ уведомления].

5.3. Ответственный представитель подрядной (субподрядной) организации для прохождения вводного инструктажа по безопасности труда должен представить:

- копию уведомления о производстве работ;

- квалификационные удостоверения установленной формы на всех работников, указанных в уведомлении.

5.4. Вводный инструктаж работников подрядной (субподрядной) организации проводится по программе, утверждаемой руководителем организации.

5.5. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

5.6. Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале вводного инструктажа для работников подрядных организаций.

5.7. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по утвержденным программам.

5.8. Проведение первичного инструктажа регистрируется в журнале первичного инструктажа для работников подрядных организаций.

5.9. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников подрядной (субподрядной) организации с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

5.10. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работниками подрядной (субподрядной) организации знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

6. Общие требования по выполнению работ

6.1. При производстве работ на объектах организации выдачу нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности осуществляет подрядная (субподрядная) организация по согласованию с организацией.

6.2. Ответственные должностные лица организации вправе:

- проверять состояние охраны труда, пожарной и экологической безопасности на объектах работ подрядной организации;

- беспрепятственно осматривать производственные, служебные, бытовые помещения, знакомиться с документами по вопросам охраны труда, пожарной и экологической безопасности;

- запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ при выявлении нарушений правил и норм охраны труда, пожарной и экологической безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью работников и могут привести к травме, инциденту или аварии;

- запрашивать от руководителей подрядных (субподрядных) организаций материалы по вопросам охраны труда, пожарной и экологической безопасности, требовать письменных объяснений работников, допустивших нарушение правил охраны труда, пожарной и экологической безопасности;

- запрашивать письменный отчет об устранении нарушений по предписаниям, выданным по результатам проведения корпоративного надзора за выполнением требований охраны труда, пожарной и экологической безопасности, а также о мерах, принятых по отношению к виновным лицам;

- требовать от руководителей подрядных (субподрядных) организаций принятия мер к работникам, не выполняющих свои обязанности или нарушающих правила, нормы и инструкции по охраны труда, пожарной и экологической безопасности;

- запрещать производство работ при неустранении замечаний в установленные сроки.

6.3. При производстве работ на объектах организации подрядная (субподрядная) организация обязана обеспечить:

- соблюдение работниками требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- контроль за соблюдением требований охраны труда, пожарной и экологической безопасности, технологической дисциплины и соответствие производственных процессов действующим нормам и правилам;

- принятие незамедлительных мер по обеспечению безопасности, включая приостановку работ и эвакуацию людей, в случае возникновения угрозы безопасности работников;

- недопущение нахождения на территории организации работников, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- оформление нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности (огневых, газоопасных, в действующих электроустановках, земляных работ, работ повышенной опасности при наличии заглубленных коммуникаций, грузоподъемных работ, работ на высоте и т. п.), а также осуществлять контроль за их проведением;

- обеспечение объектов, на которых возможна загазованность рабочей зоны, приборами контроля за содержанием вредных газов в рабочей зоне;

- присутствие на рабочей площадке инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ, компетентного в вопросах охраны труда, пожарной и экологической безопасности при производстве работ.

7. Права и обязанности работников подрядной организации

7.1. Работники подрядной (субподрядной) организации, допущенные к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах работодателя, обязаны соблюдать трудовую дисциплину, выполнять трудовые обязанности, установленные подрядной (субподрядной) организацией и работодателем.

7.2. Работники подрядной (субподрядной) организации при производстве работ на территории и объектах работодателя обязаны:

- соблюдать требования охраны труда, пожарной и экологической безопасности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, правилами и нормами;

- своевременно и добросовестно выполнять работы по нарядам и заданиям;

- улучшать качество работы, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;

- принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы, создающих угрозу жизни и здоровью работающих, и немедленно сообщать о происшествии непосредственному руководителю работ;

- содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, а также соблюдать чистоту на территории и объектах работодателя;

- эффективно использовать производственное оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам и другим предметам, выданным работодателем в пользование работникам подрядной организации, экономно и рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материальные ресурсы.

7.3. Работникам подрядной (субподрядной) организации запрещается:

- выполнять работы, не предусмотренные заданием;

- приступать к работам, которые заведомо могут привести к несчастному случаю, аварии или инциденту;

- использовать в работе неисправный инструмент и средства индивидуальной защиты, работать на неисправном оборудовании, с просроченными сроками поверки;

- приступать к выполнению работ без проведения инструктажа, проверки знаний, без оформления наряд-допуска при проведении работ повышенной опасности;

- проводить и допускать посторонних лиц на рабочие места;

- курить в запрещенных и не оборудованных для курения местах;

- скрывать от непосредственного руководителя работ или администрации работодателя информацию о получении производственной травмы;

- приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, наркотики, токсические вещества;

- находиться на территории и объектах работодателя в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении.

8. Контроль в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

8.1. Руководители структурных подразделений, на территории которых работают работники подрядной (субподрядной) организации, а также ответственные специалисты осуществляют регулярный контроль за выполнением требований правил по охране труда, промышленной и пожарной безопасности на рабочих местах работников подрядной (субподрядной) организации.

8.2. Результаты проверок по соблюдению требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности анализируются в структурных подразделениях организации, курирующих вопросы охраны труда, пожарной и экологической безопасности.

8.3. При выявлении в ходе осуществления контроля нарушений требований правил охраны труда, технической эксплуатации электроустановок, промышленной и пожарной безопасности ответственное должностное лицо вправе остановить работы до устранения выявленных нарушений.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения.

9.2. Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено, в том числе в случае изменения законодательства Российской Федерации.

9.3. Изменения и дополнения к настоящему Положению вступают в силу с даты их утверждения в установленном порядке.