Примерная форма ходатайства о разрешении разногласий между финансовым управляющим и залоговым кредитором относительно содержания Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога, в части определения начальной продажной цены (подготовлено экспертами компании "Гарант")

В [наименование арбитражного суда,
в который подается заявление]

Должник: [Ф. И. О.]
адрес: [вписать нужное]

Дело о банкротстве [указать номер]
Судья: [Ф. И. О.]

Финансовый управляющий: [Ф. И. О.]
адрес для направления корреспонденции: [вписать нужное]

Залоговый кредитор: [Ф. И. О./наименование]
адрес: [вписать нужное]

Ходатайство
о разрешении разногласий между финансовым управляющим и залоговым кредитором относительно содержания Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога, в части определения начальной продажной цены

Решением [наименование арбитражного суда] от [число, месяц, год] [Ф. И. О. должника] признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден [Ф. И. О.], являющийся членом [указать саморегулируемую организацию арбитражного управляющего].

Определением [наименование арбитражного суда] от [число, месяц, год] требования [Ф. И. О./наименование залогового кредитора] включены в реестр требований кредиторов [Ф. И. О. должника] в сумме [сумма цифрами и прописью] рублей в качестве обеспеченных залогом.

П. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пп. 4, 5, 8-19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 данного Федерального закона, с учетом положений ст. 138 данного Федерального закона с особенностями, установленными названным пунктом. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

В силу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В целях продажи предмета залога [указать предмет залога и его характеристики] залоговый кредитор направил финансовому управляющему проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которым в том числе была предусмотрена следующая начальная цена продажи вышеуказанного имущества - [сумма цифрами и прописью] рублей.

Предоставленное залоговому кредитору право утверждать Положение о продаже (п. 6 ст. 18.1, абз. 2 п. 4 ст. 138, абз. 2 п. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве) не является безусловным, то есть по существу не связывает как лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и суд при принятии соответствующего решения. Коль скоро разногласия передаются на разрешение суда, он должен определить наиболее целесообразные правила продажи заложенного имущества, учитывающие баланс интересов всех вовлеченных в процесс несостоятельности должника лиц, а не только интересы залогового кредитора.

Аналогичный подход изложен в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 мая 2019 г. N 308-ЭС19-449 по делу N А53-34228/2016.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" в соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано. Порядок рассмотрения заявления устанавливается ст. 60 Закона о банкротстве. При этом судам необходимо учитывать, что указанное положение закона не исключает права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

Процедура реализации имущества как ликвидационная процедура нацелена на достижение максимального экономического эффекта при продаже имущества должника.

Таким образом, Закон о банкротстве не исключает возникновения разногласий относительно порядка продажи заложенного имущества и предусматривает право заинтересованного лица обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд.

Данная норма направлена на пресечение произвольного определения конкурсным кредитором первоначальной продажной стоимости заложенного имущества, но не препятствует проведению конкурсным кредитором оценки находящегося в его залоге имущества с целью установления первоначальной продажной стоимости.

Кредиторы являются заинтересованными в установлении оптимального порядка реализации имущества должника и получения от данной реализации максимально возможной суммы денежных средств на погашение требований кредиторов.

Учитывая, что в порядке ст. 138 Закона о банкротстве осуществляется погашение требований не только залогового кредитора, но и иных конкурсных кредиторов, а также судебных расходов в деле о банкротстве, то целью установления первоначальной продажной цены в процедуре реализации имущества гражданина является максимальное приближение даты оценки имущества к дате его продажи, начальная продажная цена должна быть максимально приближена к действительной рыночной стоимости.

Финансовый управляющий не согласен с начальной ценой продажи имущества, предложенной залоговым кредитором, в связи со следующим:

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58, имущество должника, являющееся предметом залога, учитывается отдельно и подлежит обязательной оценке. Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога (абз. 2 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве).

Согласно отчету об оценке, представленному залоговым кредитором, рыночная стоимость имущества составляет: [сумма цифрами и прописью] рублей, которая по мнению финансового управляющего является завышенной, поскольку не учтено следующее [вписать нужное, например физический износ, состояние предмета залога и т. д.].

Должником в адрес финансового управляющего представлен отчет об оценке реализуемого имущества, согласно которому рыночная стоимость этого же имущества на день оценки составляет [сумма цифрами и прописью] рублей.

Установление более высокой начальной продажной цены, предложенной залоговым кредитором, негативно скажется на сроках реализации имущества, что, в свою очередь, повлечет за собой необоснованное затягивание процедуры реализации имущества должника и увеличение размера расходов по процедуре, что не отвечает целям процедуры реализации имущества гражданина.

Основной целью правового регулирования порядка проведения торгов в процедурах банкротства является справедливое определение цены имущества, защита интересов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, кредиторов по текущим платежам, должника.

Для выявления наилучшего предложения продажи имущества должника условия проведения торгов по продаже должны обеспечивать привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц (добросовестных потенциальных приобретателей имущества), что, в свою очередь, направлено на реализацию целей процедуры банкротства, в том числе на максимально полное удовлетворение требований кредиторов должника.

Реальная стоимость имущества определяется в ходе проведения торгов с учетом формирования на него спроса со стороны участников торгов. Задача реализации имущества как ликвидационной процедуры состоит в достижении максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры реализации имущества (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

Если же изначально установить завышенную стоимость реализуемого имущества, то это будет являться причиной признания торгов не состоявшимися из-за отсутствия предложений о покупке, что затянет процесс реализации имущества и увеличит расходы в процедуре банкротства (повторные торги, обеспечение сохранности имущества, оплата услуг торговой площадки и финансового управляющего).

Назначение более высокой начальной продажной цены залогового имущества не будет способствовать повышению потребительского спроса на реализуемое имущество и, следовательно, не соответствует целям процедуры реализации имущества, интересам должника и его кредиторов.

Установление более низкой начальной продажной цены имущества должника само по себе не свидетельствует о нарушении прав кредиторов на удовлетворение их требований путем продажи имущества по максимальной цене. Действительная (реальная) продажная цена имущества может быть определена только в результате их выставления на торги в зависимости от наличия спроса потенциальных покупателей.

Необходимо также отметить следующее:

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2016 N 305-ЭС16-7169 разъяснено, что отклонения между предложенной залоговым кредитором и конкурсным управляющим начальной продажной ценой, которая, по мнению заявителей, ниже рыночной, и действительной стоимостью этого имущества нивелированы процедурой реализации имущества с открытых торгов.

В случае если стоимость имущества является заниженной, в торгах примут участие большее количество участников. Так, на основании Положения о продаже определяется только начальная цена имущества. В то время как итоговая цена имущества формируется участниками торгов самостоятельно, путем представления предложений.

Действительная (реальная) продажная цена имущества может быть определена только в результате выставления имущества на торги в зависимости от наличия и количества спроса потенциальных покупателей на имущество.

В силу абз. 2 п. 5 ст. 110 Закона о банкротстве выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену.

Таким образом, если допустить вероятность, что цена реализуемого имущества является выше, чем предложено финансовым управляющим, то в процессе проведения аукциона участниками торов будет скорректирован данный вопрос.

Учитывая вышеизложенное, в целях недопустимости затягивания процедуры банкротства гражданина, а также необоснованного увеличения расходов по делу о банкротстве, руководствуясь ст. 60, 213.26 Закона о банкротстве,

прошу суд:

1. Разрешить разногласия, возникшие между [Ф. И. О./наименование залогового кредитора] и финансовым управляющим [Ф. И. О.].

2. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества [Ф. И. О. должника], являющегося предметом залога в редакции, предложенной залоговым кредитором, за исключением пункта [значение] Положения в части определения начальной продажной цены залогового имущества, которую определить в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.

Приложение:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление участникам обособленного спора, копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

3) положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции залогового кредитора;

4) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства.

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]