Примерная форма ходатайства о разрешении разногласий между финансовым управляющим и залоговым кредитором относительно содержания Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога, в части установления цены отсечения (подготовлено экспертами компании "Гарант")

В [наименование арбитражного суда,
в который подается заявление]

Должник: [Ф. И. О.]
адрес: [вписать нужное]

Дело о банкротстве [указать номер]
Судья: [Ф. И. О.]

Финансовый управляющий: [Ф. И. О.]
адрес для направления корреспонденции: [вписать нужное]

Залоговый кредитор: [Ф. И. О./наименование]
адрес: [вписать нужное]

Ходатайство
о разрешении разногласий между финансовым управляющим и залоговым кредитором относительно содержания Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога, в части установления цены отсечения

Решением [наименование арбитражного суда] от [число, месяц, год] [Ф. И. О. должника] признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден [Ф. И. О.], являющийся членом [указать саморегулируемую организацию арбитражного управляющего].

Определением [наименование арбитражного суда] от [число, месяц, год] требования [Ф. И. О./наименование залогового кредитора] включены в реестр требований кредиторов [Ф. И. О. должника] в сумме [сумма цифрами и прописью] рублей в качестве обеспеченных залогом.

П. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пп. 4, 5, 8-19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 данного Федерального закона, с учетом положений ст. 138 данного Федерального закона с особенностями, установленными названным пунктом. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

В силу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В целях продажи предмета залога [указать предмет залога и его характеристики] залоговый кредитор направил финансовому управляющему проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которым в том числе была предусмотрена следующая цена отсечения (минимальная продажная цена): [вписать нужное].

Предоставленное залоговому кредитору право утверждать Положение о продаже (п. 6 ст. 18.1, абз. 2 п. 4 ст. 138, абз. 2 п. 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве) не является безусловным, то есть по существу не связывает как лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и суд при принятии соответствующего решения. Коль скоро разногласия передаются на разрешение суда, он должен определить наиболее целесообразные правила продажи заложенного имущества, учитывающие баланс интересов всех вовлеченных в процесс несостоятельности должника лиц, а не только интересы залогового кредитора.

Аналогичный подход изложен в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 мая 2019 г. N 308-ЭС19-449 по делу N А53-34228/2016.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" в соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано. Порядок рассмотрения заявления устанавливается ст. 60 Закона о банкротстве. При этом судам необходимо учитывать, что указанное положение закона не исключает права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

Процедура реализации имущества как ликвидационная процедура нацелена на достижение максимального экономического эффекта при продаже имущества должника.

Таким образом, Закон о банкротстве не исключает возникновения разногласий относительно порядка продажи заложенного имущества и предусматривает право заинтересованного лица обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд.

Кредиторы являются заинтересованными в установлении оптимального порядка реализации имущества должника и получения от данной реализации максимально возможной суммы денежных средств на погашение требований кредиторов, учитывая, что в порядке ст. 138 Закона о банкротстве осуществляется погашение требований не только залогового кредитора, но и иных конкурсных кредиторов, а также судебных расходов в деле о банкротстве.

Финансовый управляющий не согласен с установленной ценой отсечения в связи со следующим:

Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно установления цены отсечения. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.06.2013 N 1678/13 конкурсный управляющий и другие кредиторы в случае возникновения разногласий по измененным залоговым кредитором порядку и условиям проведения торгов вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Соответствующие возражения конкурсного управляющего и кредиторов могут быть признаны обоснованными, в частности, если предложения залогового кредитора влекут за собой необоснованное затягивание процедуры конкурсного производства, которая не может продолжаться сколь угодно долго, а установленные залоговым кредитором шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения и периодичность ее снижения не обеспечивают эффективную реализацию заложенного имущества с наименьшими затратами.

В силу п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110 данного Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

При этом установление высокой минимальной продажной цены, предложенной залоговым кредитором, порождает неопределенность в последующей судьбе имущества, которая подлежит устранению путем утверждения дополнений и изменений в положение каждый раз при достижении порога отсечения, что приведет к необоснованному затягиванию мероприятий по реализации имущества и, как следствие, к затягиванию процедуры банкротства должника, увеличению текущих расходов.

Из системного толкования положений ст. 110, 139 Закона о банкротстве следует, что целью проведения торгов в форме публичного предложения является выявление реальной возможности продажи имущества должника по максимально возможной цене. Торги в форме публичного предложения проводятся в случае, если несостоявшимися признаны первые и повторные торги в форме аукциона, что уже свидетельствует об отсутствии спроса на продаваемое имущество.

Период и шаг снижения цены при продаже имущества посредством публичного предложения, устанавливаемые залоговым кредитором, не должны приводить к затягиванию сроков процедуры реализации имущества, нарушению прав других кредиторов, а должны соответствовать принципу разумности.

При этом положения Закона о банкротстве не ограничивают пределы снижения цены имущества, а установление "цены отсечения" является одним из условий для достижения целей процедуры банкротства.

При условии соблюдения правил организации и проведения первых и повторных торгов, в случае, если они будут признаны несостоявшимися, цена реализации имущества будет установлена в публичном предложении путем взаимодействия спроса и предложения, что соответствует правовому смыслу, заложенному в п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве, и цели процедуры банкротства - погашению требований кредиторов.

Основной целью торгов посредством публичного предложения является скорейшая реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении.

При таких условиях завышение минимальной цены отсечения лишает смысла продажу имущества посредством публичного предложения и может повлечь за собой отсутствие спроса на реализуемое имущество должника и признание таких торгов несостоявшимися, что, в свою очередь, повлечет за собой необоснованное затягивание процедуры банкротства и увеличение размера требований по текущим платежам.

Предложенная финансовым управляющим цена отсечения [сумма цифрами и прописью] рублей не противоречит положениям Закона о банкротстве, не нарушает прав и законных интересов кредиторов и должника, поскольку не исключает возможность продажи имущества по наиболее выгодной цене, способствует выявлению потенциальных покупателей, способных приобрести имущество, и поступлению в конкурсную массу денежных средств для целей погашения в какой-либо части требований кредиторов.

Возможность нарушения прав залогового кредитора при проведении торгов посредством публичного предложения в рассматриваем случае отсутствует, поскольку залоговый кредитор имеет право оставить предмет залога за собой на любой стадии публичного предложения, то есть не допустить перехода торгов на любой очередной этап публичного предложения со следующим понижением цены.

Таким образом, при падении цены ниже экономически обоснованной, по мнению залогового кредитора, у такого залогового кредитора имеется предусмотренное Законом о банкротстве право в ходе торгов на любом этапе снижения цены имущества оставить предмет залога за собой.

Кроме того, следует отметить и то, что само по себе установление цены отсечения не свидетельствует об обязательности продажи имущества по минимальной цене, поскольку данная цена является минимально возможной при реализации имущества должника, в то время как реальная рыночная цена будет установлена в ходе самих торгов (в том числе не исключается возможность реализации имущества и в ходе первого этапа торгов, в том числе с учетом повышения начальной цены продажи).

Цена отсечения, предложенная финансовым управляющим, позволит с большей вероятностью реализовать имущество должника и избежать ситуации, при которой торги в очередной раз будут признаны несостоявшимися.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 60, 213.26 Закона о банкротстве,

прошу суд:

1. Разрешить разногласия, возникшие между [Ф. И. О./наименование залогового кредитора] и финансовым управляющим [Ф. И. О.].

2. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества [Ф. И. О. должника], являющегося предметом залога в редакции, предложенной залоговым кредитором, за исключением пункта [значение] Положения в части определения минимальной продажной цены (цены отсечения) на торгах посредством публичного предложения. Названный пункт изложить в следующей редакции: "Срок снижения начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения - [значение] периодов по [значение] календарных дней, минимальная продажная цена (цена отсечения) - [сумма цифрами и прописью] рублей".

Приложение:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление участникам обособленного спора, копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

3) положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции залогового кредитора;

4) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства.

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]