В [наименование арбитражного суда,
в который подается заявление]
Заявитель: [наименование/Ф. И. О. страхователя]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
Ответчик: [наименование территориального органа
фонда социального страхования Российской Федерации]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
[Процессуальное положение]: [наименование/Ф. И. О.]
адрес/место жительства/пребывания: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
Заявление о признании незаконным решения фонда социального страхования о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(акт проверки не был вручен (направлен) страхователю)
В соответствии со ст. 3, подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) [наименование/Ф. И. О. страхователя] является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страхователь) и обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
[Число, месяц, год] [указать наименование территориального органа фонда социального страхования РФ] проведена [камеральная/выездная] проверка с целью контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части [правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщику/правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения].
Проверкой установлено [указать документально подтвержденные факты нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний].
По результатам проверки [указать наименование территориального органа фонда социального страхования РФ] составлен акт N [значение] от [число, месяц, год], в котором предложено привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной ст. [значение] Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, за [указать состав правонарушения].
По результатам рассмотрения материалов проверки руководителем (заместителем руководителя) [указать наименование территориального органа фонда социального страхования РФ] вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. [значение] Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, за [указать состав правонарушения].
Согласно п. 4, 5 ст. 26.19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма.
Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в территориальный орган страховщика документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.
В соответствии с п. 1 ст. 26.20 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, акт проверки и другие материалы проверки, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона.
Копия акта проверки N [значение] от [число, месяц, год] не была вручена (направлена) страхователю, данный акт получен страхователем нарочно [число, месяц, год], то есть после вынесения решения N [значение] от [число, месяц, год], что не позволило страхователю представить свои возражения по акту.
Пунктом 16 ст. 101 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что положения, установленные настоящей статьей, распространяются также на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.
Исходя из приведенных положений, акт проверки является основным доказательством совершенного страхователем нарушения, ввиду чего, вручение (направление) проверяемому лицу акта проведенной проверки является важной гарантией, направленной на обеспечение прав проверяемого лица представить свои возражения по акту.
При этом обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, представить объяснения в отношении обстоятельств выявленных нарушений относится к числу существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, несоблюдение которых влечет безусловную отмену принятого по результатам проведенной проверки решения (п. 14 ст. 101 НК РФ).
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление о признании ненормативного акта государственного органа недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 26.19, 26.20 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, ст. 101 НК РФ, ст. 110, 198, 199 АПК РФ, прошу:
1) признать недействительным решение N [значение] от [число, месяц, год] [указать наименование территориального органа фонда социального страхования РФ] о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. [значение] Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ;
2) взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Приложение:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
5) копия решения N [значение] от [число, месяц, год];
6) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления;
7) [документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования].
[подпись, инициалы, фамилия]
[число, месяц, год]
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма заявления о признании незаконным решения фонда пенсионного и социального страхования о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (акт проверки не был вручен (направлен) страхователю)
Подготовлено экспертами компании "Гарант"