Примерная форма административного искового заявления о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков (декабрь 2024)

В [наименование суда, в который подается
административное исковое заявление]

Административный истец: [Ф. И. О.]
место жительства (пребывания): [вписать нужное]
дата рождения: [число, месяц, год]
место рождения: [вписать нужное]
сведения о высшем юридическом образовании:
[при намерении лично вести административное дело,
по которому Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя]
телефон: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Представитель (если административное исковое
заявление подается представителем): [Ф. И. О.]
почтовый адрес: [вписать нужное]
сведения о высшем юридическом образовании: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Орган, принявший оспариваемое решение:
[наименование уполномоченного органа]

Административное исковое заявление
о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков

Я являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером N [значение] площадью [значение] кв. м, расположенного по адресу: [вписать нужное], с видом разрешенного использования: [вписать нужное], из категории земель [вписать нужное].

Документом-основанием для регистрации права собственности является [наименование документа] от [число, месяц, год].

[Число, месяц, год] я обратился в [наименование уполномоченного органа] (далее - уполномоченный орган) с заявлением N [значение] о перераспределении принадлежащего мне земельного участка с кадастровым номером N [значение] и земельного участка с кадастровым номером N [значение], находящегося в государственной/муниципальной собственности.

Решением об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков N [значение] от [число, месяц, год] в перераспределении земельных участков и утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории отказано на основании подпункта(ов) [значение] пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), поскольку [привести обоснование отказа в перераспределении земельных участков].

Считаю, что данное решение уполномоченного органа нарушает мои права, свободы и законные интересы, а именно:

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 ЗК РФ.

Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

В силу пункта 1 статьи 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

На основании пункта 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи.

Исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков закреплен в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа, о чем указано в пункте 10 статьи 39.29 ЗК РФ.

Согласно подпункту [значение] пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае [указать основание, предусмотренное данным подпунктом].

Однако [привести доводы административного истца, свидетельствующие о неправомерности вынесенного уполномоченным органом решения].

Из вышесказанного следует, что, уполномоченный орган, сославшись в решении об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков от [число, месяц, год] N [значение] на подпункт(ы) [значение] пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ, не привел ссылок на обстоятельства, объективно подтверждающие такое основание для отказа.

Таким образом, вышеназванное решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков не соответствует закону, нарушает мои права и законные интересы, создает препятствия к их реализации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 39.29 ЗК РФ, статьей 220 КАС РФ,

прошу:

1. Признать незаконным решение [наименование уполномоченного органа] об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков N [значение] от [число, месяц, год].

Приложение:

1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

ГАРАНТ:

Примечание. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора (пункт 1 части 1 статьи 126 КАС РФ).

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

3) копия выписки из ЕГРН о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N [значение];

4) копия заявления о перераспределении земельных участков;

5) копия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков;

6) [иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования];

7) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя;

8) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]