Примерная форма административного искового заявления о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка (декабрь 2024)

В [наименование суда по месту нахождения органа,
решение которого обжалуется/по месту жительства
гражданина, являющегося административным истцом]

Административный истец: [фамилия, имя и отчество]
место жительства/пребывания: [вписать нужное]
дата рождения: [число, месяц, год]
место рождения: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Представитель истца: [Ф. И. О.],
адрес: [для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений]
[сведения о высшем юридическом образовании]
[номера телефонов, факсов]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Орган, принявший оспариваемое решение: [наименование органа]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Административное исковое заявление о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Истцу [Ф. И. О.] на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером [значение] общей площадью [значение] кв. м, расположенное по адресу: [вписать нужное]. Указанный объект недвижимого имущества расположен на несформированном земельном участке площадью [значение] кв. м по адресу: [вписать нужное].

Для формирования земельного участка по заявлению Истца были проведены землеустроительные работы.

С целью приобретения в собственность земельного участка, расположенного под вышеуказанным нежилым зданием и необходимого для его эксплуатации и обслуживания, Истец обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В удовлетворении заявления было отказано.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Ст. 39.16 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, осуществляется без проведения торгов.

Истцом административному ответчику в соответствии с требованиями ст. 39.15 Земельного кодекса РФ были представлены все документы, необходимые для предварительного согласования предоставления земельного участка, а именно: [вписать нужное].

Испрашиваемый Истцом земельный участок из оборота не изъят, в обороте не ограничен, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, правами третьих лиц не обременен.

Принимая во внимание, что административный Истец имеет исключительное право на предоставление земельного участка, а препятствия к предоставлению такового отсутствуют, руководствуясь п. 2 ст. 15, ст. 39.15, п. 1 ст. 39.20, подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 125, 126, гл. 22 КАС РФ, прошу:

1. Признать незаконным решение [наименование органа местного самоуправления] от [число, месяц, год] об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью [значение] кв. м, расположенного по адресу: [вписать нужное].

2. Считать утвержденной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Приложение:

1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

ГАРАНТ:

Примечание. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;

4) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя;

5) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем;

6) документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась;

7) [иные документы].

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]