Примерная форма административного искового заявления о признании незаконными заключения военно-врачебной комиссии в части определения тяжести ранения (контузии, травмы, увечья), бездействия начальника военно-медицинской организации, выразившегося в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) для получения единовременной выплаты (ноябрь 2024)

В [наименование военного суда, в который
подается административное исковое заявление]

Административный истец: [Ф. И. О.]
место жительства (пребывания): [вписать нужное]
дата рождения: [число, месяц, год]
место рождения: [вписать нужное]
сведения о высшем юридическом образовании:
[при намерении лично вести административное дело,
по которому Кодексом предусмотрено
обязательное участие представителя]
телефон: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Представитель (если административное исковое
заявление подается представителем): [Ф. И. О.]
почтовый адрес: [вписать нужное]
сведения о высшем юридическом образовании: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Административные ответчики:
[наименование военно-медицинской организации]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

военно-врачебная комиссия
[наименование военно-медицинской организации]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Административное исковое заявление
о признании незаконными заключения военно-врачебной комиссии в части определения тяжести ранения (контузии, травмы, увечья), бездействия начальника военно-медицинской организации, выразившегося в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) для получения единовременной выплаты

С [число, месяц, год] я проходил военную службу в войсковой части N [значение] в должности [наименование должности], с [число, месяц, год] участвовал в выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

[Число, месяц, год] [указать место и обстоятельства получения административным истцом ранения (контузии, травмы, увечья)].

В период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] я находился на стационарном лечении в [наименование военно-медицинской организации] (далее - военный госпиталь, административный ответчик), диагноз: [указать диагноз].

Согласно заключению военно-врачебной комиссии военного госпиталя (далее - ВВК, административный ответчик) N [значение] мне утвержден окончательный диагноз: [указать диагноз. Заболевание получено в период военной службы]. При этом справка о ранении (контузии, травме, увечье) не оформлялась.

[Число, месяц, год] я обратился в военный госпиталь, где находился на обследовании и лечении до 1 мая 2022 г. с диагнозом: [указать диагноз], по вопросу получения справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Однако в выдаче справки о ранении (контузии, травме, увечье) мне было отказано, поскольку [привести доводы административного ответчика].

С указанными заключением ВВК и бездействием начальника военного госпиталя я не согласен, полагаю, что данные заключение и бездействие нарушают мои права и законные интересы и подлежат отмене по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 50 постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" проведение освидетельствования военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил, возлагается на военно-врачебные комиссии.

Оформление и выдача справки о ранении предусмотрены Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года N 236.

При вынесении данного заключения ВВК было принято во внимание то, что [указать факты, принятые во внимание ВВК при вынесении оспариваемого заключения], и сделан вывод, что окончательный диагноз [указать диагноз] не входит в перечень увечий (ранений, травм, контузий), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (далее - Перечень).

Однако я не могу согласиться с доводами, указанными в вышеназванном заключении ВВК.

ВВК на момент освидетельствования у меня были выявлены в том числе [вписать нужное], что свидетельствует о том, что данные травмы получены мной при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции.

Данный факт говорит о наличии причинно-следственной связи между полученными при исполнении мной обязанностей военной службы травмами и наступившими последствиями (ограниченная годность к военной службе).

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и членам их семей Министром обороны Российской Федерации приказом от 22 апреля 2022 года N 236 был определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, предусмотренных вышеназванным Указом, согласно абзацу 3 подпункта 1 пункта 4 которого при оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) необходимо было руководствоваться Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855.

Согласно указаниям начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от 04 апреля 2022 года N 161/1/4265 оформление справок о ранении (контузии, травме, увечье) возлагается на военно-медицинские подразделения, части и организации в течение трёх дней с момента поступления на соответствующий этап медицинской эвакуации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 июля 2022 года N 393 исключено положение о необходимости при оформлении справок о ранении (контузии, травме, увечье) руководствоваться перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855.

Согласно разъяснениям врио начальника военно-медицинского управления Южного военного округа от 6 августа 2022 г. N 49/2/4534 выдача справок о ранении (контузии, травме, увечье) в течение трех дней с даты госпитализации военнослужащих возложена на военно-медицинские организации, куда они поступили первоначально. При этом выдача соответствующих справок осуществляется только после установления военнослужащим окончательного (клинического) диагноза до завершения основного курса их лечения.

В соответствии с названными разъяснениями военнослужащим, поступившим на лечение в военно-медицинские организации до изменений, внесенных приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 июля 2022 г. N 393, получившим ранение (контузию, травму, увечье), которым справка о ранении (контузии, травме, увечье) не оформлялась, оформляется военно-медицинскими организациями, куда военнослужащие поступили первично.

Принимая во внимание, что ВВК располагала всеми документами, позволяющими рассматривать [диагноз], полученное мной в период прохождения военной службы, как военную травму (контузию, ранение, увечье), то у начальника военного госпиталя имелись все основания для оформления мне справки с соответствующей формулировкой.

Таким образом, указанное заключение вынесено ВВК с нарушением норм действующего законодательства и влечет нарушение моих прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18, 218, 220 КАС РФ,

прошу:

1. Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии [наименование военно-медицинской организации] N [значение] от [число, месяц, год].

2. Признать незаконным бездействие начальника [наименование военно-медицинской организации], выразившееся в неоформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Приложение:

1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

ГАРАНТ:

Примечание. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора (пункт 1 части 1 статьи 126 КАС РФ).

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

3) выписки из истории болезни;

4) копия заключения ВВК;

5) копия заявления о получении справки о ранении (контузии, травме, увечье);

6) копия отказа в выдаче справки о ранении (контузии, травме, увечье);

7) копии документов, свидетельствующих о получении травм административным истцом при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции;

8) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем;

9) [иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования].

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]