Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 августа 2008 г. N КА-А41/7209-08
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 6 августа 2008 г.
ООО "Биодез" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ногинской таможне о взыскании излишне уплаченного НДС в сумме 1404334,78 рублей, взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, начисленных за период со дня отказа Ногинской таможни добровольно вернуть излишне уплаченный налог по день исполнения, рассчитанных от суммы 1404334,78 рублей по ставке 10,5% за период до 19 июня 2007 года и по ставке 10% за период с 19 июня 2007 года по 6 ноября 2007 года годовых, всего в сумме 96792,07 рублей, и взыскании расходов на юридические услуги по предоставлению интересов ООО "Биодез" в суде в сумме 80000 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 года, заявленные требования удовлетворены частично. С Ногинской таможни в пользу ООО "Биодез" взыскана сумма излишне уплаченного НДС в сумме 1404334,78 рублей, проценты за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость - 133382,55 рублей и 25000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя. В остальной части заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Ногинская таможня просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с неправильным применением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Таможенный орган считает, что оформленные по ГТД N 10126090/030206/0000154, N 10126090/240506/0001334 дезинфицирующее средство "Септабик", а по ГТД N 10126090/030206/0000155, N 10126090/240506/0001339 дезинфицирующее средство "Бромосепт 50% раствор" не являются лекарственными средствами при оформлении которых в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ взимается НДС в размере 10%.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Биодез" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.
В судебном заседании Ногинская таможня поддержала доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Биодез" возражал против ее удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что ООО "Биодез" 3 февраля 2006 года и 24 мая 2006 года ввезло на территорию Российской Федерации через Ногинский таможенный пост товар - дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор", по ГТД NN 10126090/030206/0000154, 10126090/030206/0000155, 10126090/240506/0001334, 10126090/240506/0001339.
При этом ООО "Биодез" уплачен НДС по ставке 18% в сумме 3159753,47 рублей.
27 декабря 2006 года ООО "Биодез" направило в Ногинскую таможню заявление о возврате излишне уплаченных сумм НДС, указав в нем, что ввезенные препараты являются лекарственными средствами и разрешены для медицинского использования на территории Российской Федерации. Кроме того, заявитель вместе с заявлением представил в таможенный орган копии свидетельств о государственной регистрации лекарственных средств, копии сертификатов соответствия, платежные документы.
12 января 2007 года Ногинская таможня направила ООО "Биодез" письмо от 27 декабря 2006 года, в котором сообщила о невозможности рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДС, в связи с тем, что данное заявление не соответствует установленной форме. В связи с чем, таможенный орган предложил представить ООО "Биодез" заявление по установленной форме и дополнительные документы.
13 февраля 2007 года ООО "Биодез" повторно направило заявление о возврате излишне уплаченных сумм НДС в Ногинскую таможню по установленной форме с приложением затребованных документов.
Письмом от 7 марта 2007 года N 09 12/2218 Ногинская таможня отказала ООО "Биодез" в возврате излишне уплаченных сумм НДС, мотивируя тем, что заявителем не представлены действующие регистрационные удостоверения Минздрава России, подтверждающие, что ввезенные товары прошли государственную регистрацию в качестве лекарственных средств или изделий медицинского назначения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Биодез" в суд с настоящим заявлением.
Рассматривая данное дело, суды исходили из того, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение по ставке 10 процентов осуществляется при таможенном оформлении лекарственных средств, включая субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления; изделий медицинского назначения. Коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 301), дезинфицирующие средства определяются по коду 93 9210 и отнесены к группе медицинских средств.
Суды правильно указали, что в таможенный орган и в материалы дела, заявителем представлены свидетельства о государственной регистрации дезинфицирующих средств "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор" NN 77.99.194.939.Р.000179.05.04 от 20 мая 2004 года, 77.99.18.939.Р.000081.03.04 от 10 марта 2004 года.
ООО "Биодез" в материалах дела также представлены сертификаты соответствия на данные средства, согласно которым дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор" классифицируются по коду ОКП 93 9210; копия государственного реестра лекарственных средств, который подтверждает внесение в реестр вышеперечисленных средств, как дезинфицирующие; письма Научно-исследовательского института "Дезинфектологии" от 2 марта 2005 года и от 31 мая 2004 года NN 1-01ОС/154, 1-01ОС/526 соответственно, которыми подтверждается, что средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор" относятся к продукции ОКП 93 9210.
Подпункт 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ связывает возможность применения 10% ставки по НДС при условии отнесения товара к определенному коду ОКП.
Поскольку, как правомерно посчитали суды, в материалах дела имеется Государственный реестр лекарственных средств Министерства здравоохранения Российской Федерации, в связи с чем утверждение таможенного органа о том, что ввезенные дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор" не прошли государственную регистрацию в качестве изделий медицинского назначения и в Государственный реестр лекарственных средств не внесены, несостоятелен.
Ссылка Ногинской таможни на необходимость представить удостоверение о государственной регистрации, а не свидетельство о государственной регистрации, необоснованна, поскольку представленные заявителем свидетельства выданы уполномоченным органом Министерства здравоохранения Российской Федерации и являются действительными, в связи с чем, различие в наименовании регистрационного документа не может являться основанием для признания его недействительным.
Таким образом, установив данные обстоятельства, арбитражные суды обоснованно пришли к выводу, ввезенные ООО "Биодез" товар - дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор", подлежат налогообложению по НДС по ставке 10%.
В связи с этим заявленные требования в части взыскания излишне уплаченного НДС в сумме 14004334,78 рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Суды правильно исходили из того, что поскольку срок рассмотрения заявления ООО "Биодез" от 19 февраля 2007 года о возврате излишне уплаченных сумм НДС истек 19 марта 2007 года, то с момента истечения установленного законом месячного срока рассмотрение заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, подлежат начислению проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Поэтому заявленные требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению в части взыскания 133382,55 рублей за период с 20 марта 2007 года по 18 июня 2007 года по ставке рефинансирования 10,5% - 36863,73 рублей; за период с 19 июня 2007 года по 03 февраля 2008 года по ставке рефинансирования 10% - 89721,39 рублей; за период с 4 февраля 2008 года по 20 февраля 2008 года по ставке рефинансирования 10,25% - 6797,37 рублей.
Суды, также правомерно руководствуясь частью 2 статьи 110 АПК РФ, разъяснениями Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 года N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", учитывая представленные заявителем обоснования судебных расходов по услугам представителя, правильно посчитали возможным частичное удовлетворение требования в части взыскания расходов на представительство в суде в сумме 25000 рублей.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление, приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, в том числе и о том, что оформленные по ГТД дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор" не являются лекарственными средствами при оформлении которых в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ взимается НДС в размере 10%, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округ постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2008 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 года по делу N А41-К2-21824/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ногинской таможни без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 августа 2008 г. N КА-А41/7209-08
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании