Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2003 г. N КА-А40/3607-03 Отказывая в удовлетворении требований по делу о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя, суд исходил из того, что органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право на взыскание в судебном порядке только недоимки и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 июня 2003 г. N КА-А40/3607-03
(извлечение)

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Москве (далее - отделение пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "ХолдБэстФинанс" (далее - Общество) о взыскании 5000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Решением от 25.12.02 заявленное требование удовлетворено. При этом с Общества взыскано 250 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.03 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 25.12.02, постановления от 04.03.03 в кассационной жалобе Общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций неправильно применены положения Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также не учтено отсутствие вины Общества в нарушении срока регистрации в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель отделения пенсионного фонда возражал против доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность постановления от 04.03.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд исходил из того, что положения Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" свидетельствуют о наличии у органов Пенсионного Фонда Российской Федерации права на предъявление в суд требования о взыскании штрафа. Поскольку Обществом срок регистрации в качестве страхователя в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации нарушен, требование предъявлено правомерно.

Однако в силу статьи 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" налагать взыскания и обращаться в суд с требованием о взыскании штрафа за нарушение страхователями срока регистрации в органе Пенсионного Фонда Российской Федерации вправе налоговые органы. Органам Пенсионного Фонда Российской Федерации согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предоставлено право на взыскание в судебном порядке только недоимки и пени.

Таким образом, требование о взыскании штрафных санкций отделением пенсионного фонда заявлено неправомерно.

Поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным решение суда первой инстанции, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Данных, свидетельствующих об исполнении Обществом решения от 25.12.02 в части, касающейся уплаты взысканной с него государственной пошлины в размере 250 рублей, в материалах дела не содержится и к кассационной жалобе не приложено. За подачу апелляционной жалобы Обществом уплачена государственная пошлина в размере 125 рублей. Аналогичная по своему размеру сумма уплачена и за подачу кассационной жалобы. Эти денежные суммы в соответствии со статьями 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возврату Обществу, поскольку кассационная жалоба удовлетворена.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25 декабря 2002 года, постановление апелляционной инстанции от 04 марта 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-48019/02-107-631 отменить. В удовлетворении заявления государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ХолдБэстФинанс" 5000 рублей штрафа отказать. Возвратить ООО "ХолдБэстФинанс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 250 рублей.