Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июня 2002 г. N КА-А40/3694-02 Отказывая в удовлетворении требования налогового органа по делу о взыскании штрафа за совершение административного правонарушения, суд исходил из недоказанности объективной стороны состава правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 июня 2002 г. N КА-А40/3694-02
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 37 по Южному административному округу г. Москвы (далее - ИМНС N 37) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Палире" (далее - ООО "Палире") 5.710 руб. штрафа за использование неисправной контрольно-кассовой машины (далее - ККМ) при осуществлении денежных расчетов с населением.

Решением от 07.02.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.04.2002, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами истец подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.

Отзыв на жалобу не поступил.

До рассмотрения жалобы по существу от ответчика поступила телефонограмма о ее разрешении в отсутствии представителя общества. Ходатайство обсуждено и удовлетворено.

В судебном заседании представитель ИМНС N 37 поддержал жалобу по изложенным в ней мотивам.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя налоговой инспекции, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Налоговая инспекция осуществила проверку ООО "Палире" на предмет выполнения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", в ходе которой установила факт отсутствия на пробитом чеке необходимых реквизитов (ИНН, даты покупки, суммы и номера машины, название организации). Результаты проверки отражены в акте от 30.08.2001 N 0150454, на основании которого ИМНС N 37 19.09.2001 приняла решение о взыскании с названного общества 5.710 руб. штрафа за использование неисправной ККМ.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с иском об его взыскании в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на недоказанность объективной стороны состава правонарушения. При этом указал, что представленный обрывок ленты по размерам не отвечает требованиям чека и реквизиты на нем отпечататься не могли. Контрольный чек не представлен.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не влияют на вывод суда, сделанный по настоящему делу.

Статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего в силу с 31.12.2001, изменена редакция статьи 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", на основании которой взыскивается штраф. В новой редакции не определен конкретный размер санкций за нарушение требований названного Закона.

Статья 54 Конституции Российской Федерации регламентирует правила применения нового закона к правам и обязанностям по ранее существовавшим отношениям, если такие права и обязанности возникают после введения данного законодательного акта в действие. Частью 2 данной статьи определено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Такой закон имеет обратную силу.

В силу верховенства Конституции требования данной статьи, имеющей прямое действие, подлежат применению и в тех случаях, когда в том или ином законе или нормативном правовом акте они не нашли соответствующего отражения.

На момент рассмотрения дела штраф за нарушение требований Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" взысканию не подлежал.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в иске о взыскании штрафа, предусмотренного в ранее действовавшей редакции ст. 7 названного Закона, является правильным.

Руководствуясь ст. 171, 174, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 07.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 09.04.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45574/01-102-230 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.