Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2008 г. N 8069/08 Суд признал оспариваемые ненормативные правовые акты органа местного самоуправления недействительными, поскольку, несмотря на отказ землепользователя от права пользования лишь на часть земельного участка, был изъят весь участок

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2008 г. N 8069/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе: председательствующего: Е.М. Моисеевой, судей: Н.В. Осиповой, Н.И. Локтенко,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Стройсвязьурал-1", г. Челябинск (третье лицо) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2008 по делу N А57-2600/07-28, установил:

Муниципальное унитарное производственное предприятие "Саратовгорэлектротранс" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к администрации города Саратова, Комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании незаконными действий администрации города Саратова по изъятию части земельного участка площадью 2231 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе, предоставленному истцу на основании государственного акта N Сар 39-02-001-97; признании недействительными постановлений администрации N 180А-135 от 23.08.2004 и N 180А-182 от 31.08.2004; распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 03.03.2006 N 319р, а также о восстановлении права постоянного (бессрочного) пользования МУПП "Саратовгорэлектротранс" земельным участком площадью 51039 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, ООО "Стройсвязьурал-1", ООО "Орион", ЗАО "ПП ЖБК-3".

Решением от 04.10.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2007 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 31.03.2008 отменил постановление суда апелляционной инстанции от 14.11.2007, оставив в силе решение от 04.10.2007.

Суд признал оспариваемые ненормативные правовые акты недействительными и нарушающими права МУПП "Саратовгорэлектротранс", поскольку установил, что, несмотря на отказ предприятия от права постоянного (бессрочного) пользования лишь на часть земельного участка (за исключением участка площадью 0,25 га, занятого тяговой подстанцией) общей площадью 5,1039 га, администрация по постановлениям от 29.12.2003 и 15.04.2008, руководствуясь статьей 29 Земельного кодекса РФ, изъяла земельные участки общей площадью 5,076 га. При таких обстоятельствах дальнейшее распоряжение КУИ Саратовской области этим земельным участком путем передачи части земли ООО "Стройсвязьурал" совершено с нарушением порядка, установленного статьей 53 Земельного кодекса РФ.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-2600/07-28 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 04.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2008 отказать.

Председательствующий

Е.М. Моисеева

Судьи

Н.В. Осипова

Н.И. Локтенко