Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 марта 2003 г. N 19-Г03-2 Суд отказал в принятии жалобы о признании недействительным постановления о создании государственного учреждения и об отмене названного постановления как незаконного, поскольку в отношении оспариваемого нормативного правового акта имеется решение суда об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным постановления

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 марта 2003 г. N 19-Г03-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 7 марта 2003 г. гражданское дело по жалобе П. на постановления Правительства и Губернатора Ставропольского края по частной жалобе П. на определение судьи Ставропольского краевого суда от 11 декабря 2002 г., которым П. в принятии жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи К.Ю.Г., выслушав объяснения представителя П. К.Т.В., поддержавшей доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

П. обратилась с жалобой в Ставропольский краевой суд и просила признать недействительным постановление Правительства Ставропольского края N 129-П "О создании в г. Ставрополе государственного учреждения "Краевой центр социального обслуживания населения" и отменить названное постановление как незаконное, обязать Правительство края придать статус жилого дома дому N 34/4 по ул. Пирогова в г. Ставрополе, восстановить нарушенные права граждан и обеспечить право найма занимаемого жилого помещения.

В дополнении к жалобе просила признать незаконными п. 1 постановления Правительства края N 129-П от 27 июля 2000 г. "О создании в г. Ставрополе государственного учреждения "Краевой центр социального обслуживания населения", предусматривающий перевод второй и третьей блок секции на 100 квартир жилого дома в г. Ставрополе по ул. Пирогова 34/4 в специализированный дом со статусом специального дома; постановление Губернатора Ставропольского края N 222 от 06.05.2000 г. "О некоторых мерах по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников ВОВ 1941-1945 г.г. и лиц, приравненных к ним"; п. 2 постановления Губернатора края от 13.07.2000 г. N 456 "Об отмене постановления Губернатора СК N 222 от 06.05.2000 г. "О некоторых мерах по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников ВОВ 1941-1945 г.г. и лиц, приравненных к ним".

В обоснование доводов жалобы заявительница указала, что принятие обжалуемых постановлений нарушает ее конституционное право на жилище, на получение квартиры в этом доме, на проживание в ней и заключении договора найма, на приватизацию квартиры.

Определением судьи Ставропольского краевого суда от 11 декабря 2002 г. в принятии жалобы отказано.

В частной жалобе П. просит об отмене определения судьи, указывая на процессуальные нарушения, допущенные судьей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к ее удовлетворению.

Решением Ставропольского краевого суда от 08.02.2002 г. по гражданскому делу Б. отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконным п. 1 постановления Правительства Ставропольского края N 129-П от 27 июля 2000 г. "О создании в г. Ставрополе государственного учреждения краевой центр социального обслуживания населения", предусматривающего перевод второй и третьей блок - секции на 100 квартир жилого дома в г. Ставрополе по ул. Пирогова 34/4 в специализированный дом со статусом специального дома".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2002 г. решение Ставропольского краевого суда от 8.02.2002 г. оставлено без изменения.

Определением Ставропольского краевого суда от 08.02.2002 г. производство по делу по жалобе Б. в части признания незаконным постановления Губернатора Ставропольского края от 06.05.2000 г. N 222 "О некоторых мерах по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников ВОВ 1941-1945 г.г. и лиц, приравненных к ним" и п. 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 13.07.2000 г. N 456 "Об отмене постановления Губернатора СК от 6 мая 2000 г. N 222 "О некоторых мерах по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников ВОВ 1941-1945 г.г. и лиц, приравненных к ним" прекращено по основаниям ст. 219 п. 1 ГПК РСФСР.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2002 г. определение краевого суда от 08.02.2002 г. оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Имея ввиду, что оспаривание нормативных правовых актов полностью или в части в соответствии со ст. 245 ГПК РФ отнесено к делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд обоснованно пришел к выводу об отказе в принятии заявления П., в котором оспариваются постановления Правительства и Губернатора Ставропольского края, поскольку в отношении оспариваемых заявительницей нормативных правовых актов имеется решение суда от 8 февраля 2001 г. об отказе в удовлетворении жалобы Б. о признании незаконными п. 1 постановления Правительства Ставропольского края N 129-П от 27 июля 2000 г. "О создании в г. Ставрополе государственного учреждения "Краевой Центр социального обслуживания населения".

С учетом изложенного, оснований к отмене определения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Ставропольского краевого суда от 11 декабря 2002 г. оставить без изменения, частную жалобу П. - без удовлетворения.