Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 апреля 2003 г. N КАС03-162 В соответствии с нормами действующего гражданско-процессуального законодательства судья отказывает в принятии заявления, если оспариваемые акты не затрагивают права, свободы и законные интересы граждан или если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 апреля 2003 г. N КАС03-162

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 апреля 2003 года гражданское дело по жалобе К. о признании незаконными Указа Президента РФ от 24 декабря 1998 года N 1638, постановления Правительства РФ от 19 января 1999 года N 72, а также о признании недействительным п. 10 постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1093 по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2003 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ П.А.Я. и заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.Н.П., полагавшего частную жалобу оставить без удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:

К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованиями о признании Указа Президента РФ от 24 декабря 1998 года N 1638 "О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции" и постановления Правительства РФ от 19 января 1999 года N 72 "О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции" не соответствующими ст. 12 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку данная статья названного Закона устанавливает, что денежное содержание военнослужащих (по воинской должности и воинскому званию) увеличивается в течении года пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, а обжалуемые Указ и постановление фактически отменили ст. 12 Закона и установили, что денежное довольствие увеличивается по частям: с 1 января 1999 года - оклады по должности, и с 1 июля 1999 года - оклады по воинскому званию, а также о признании недействительным п. 10 постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" о введении его в действие с 1 января 1994 года, поскольку оно в этой части противоречит ст. 16 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года, предусматривающей возмещение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, начиная с 1993 года.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2003 года заявителю было отказано в принятии жалобы в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В жалобе, не соглашаясь с определением судьи, заявитель просит об его отмене и настаивает на рассмотрении дела Верховным Судом РФ в части оспаривания им п. 10 постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1093.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в частной жалобе, Кассационная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оспариваемые акты не затрагивают права, свободы и законные интересы граждан или если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При рассмотрении жалобы К. суд установил, что имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому делу N ВКПИ00-33 от 11 октября 2000 года, которым заявителю было отказано в признании незаконным: и не действующим п. 10 постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1093.

Решением Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому делу N ВКПИ99-018 от 20 октября 1999 года п. 2 постановления Правительства от 19 января 1999 года N 72 в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 1 июля 1999 года, как не соответствующий абзацу 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" признан недействительным (незаконным).

Суд правильно установил, что указанные решения вынесены по одним и тем же предметам, по тем же основаниям и фактически по спору между теми же сторонами.

На основании ст. 251 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд заявлением об оспаривании принятых и опубликованных в установленном порядке действующих нормативных актов, которыми нарушаются права, свободы и законные интересы граждан, а не отмененных, действие которых прекращено. Обжалуемый заявителем Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года N 1638 утратил силу на основании Указа Президента РФ от 30 июня 2002 года N 673 "О признании утратившими силу некоторых Указов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации".

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения.