Вопрос: Учреждением культуры планируется изменение штатного расписания с повышением окладов большинству работников, но не всем. Должна ли в этом случае индексироваться сумма отпускных для тех, кому оклад повысили? ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2008 г.)

Учреждением культуры планируется изменение штатного расписания с повышением окладов большинству работников, но не всем. Должна ли в этом случае индексироваться сумма отпускных для тех, кому оклад повысили?

Согласно ст. 114 ТК РФ на период нахождения работника в отпуске за ним сохраняется средняя заработная плата. Иначе говоря, отпускные рассчитываются исходя из среднего заработка.

Общие положения расчета среднего заработка установлены в ст. 139 ТК РФ. В ней же определено, что особенности исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время они зафиксированы в Положении "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922).

Согласно п. 16 Положения N 922 при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работника повышается в порядке, установленном указанным пунктом. Следовательно, корректировка среднего заработка производится только в том случае, если в организации или ее отдельных подразделениях произошло повышение тарифных ставок, должностных окладов всех работников.

Аналогичное мнение высказывают специалисты Роструда в Письме от 29.06.2007 N 2228-6-1. В нем они ссылаются на п. 15 ранее действовавшего положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 213*(1) (далее - Положение N 213). Данным пунктом утверждено, что производить корректировку среднего заработка нужно лишь при повышении в организации или ее отдельных структурных подразделениях тарифных ставок, должностных окладов всех работников.

Стоит отметить, что п. 15 Положения N 213 аналогичен п. 16 Положения N 922, поэтому данные разъяснения Роструда не противоречат действующему законодательству.

Структурными подразделениями считаются все подразделения организации, руководители которых непосредственно подчиняются руководителю организации (департаменты, отделы и т.п.). Например, структурными подразделениями управления культуры могут быть:

- централизованная библиотечная система;

- централизованная клубная система;

- кинотеатры;

- музыкальные школы;

- выставочные залы;

- аппарат управления;

- бухгалтерия.

Учитывая вышесказанное, мы можем сделать вывод о том, что, если должностные оклады повышены не всем работникам организации в целом или ее структурного подразделения, средний заработок корректировать не надо. В этом случае повышенные оклады отдельных работников учитываются при расчете с даты фактического повышения.

Л. Ларцева,

редактор журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 июля 2008 г.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".