Комментарий к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.04.2008 N 177н/91 "Об утверждении Разъяснения о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (В. Лахматова, "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2008 г.)

Комментарий к приказу Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
и Фонда социального страхования Российской Федерации
от 16.04.2008 N 177н/91 "Об утверждении Разъяснения
о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия
по уходу за ребенком"

Правительство РФ Постановлением от 30.12.2006 N 865 утвердило Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Положение), а также поручило Минздравсоцразвития совместно с ФСС разработать разъяснения по применению данного положения. Во исполнение данного поручения комментируемыми приказами утверждены Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Разъяснения).

Данные разъяснения опубликованы 24.05.2008 в "Российской газете" N 111 и начали действовать 04.06.2008.

С 01.01.2007 право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - ежемесячное пособие) предоставлено матерям, либо отцам, либо опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (п. 35 Положения и ст. 13 Федерального закона N 81-ФЗ*(1)). Указанной категории граждан ежемесячное пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день достижения им возраста полутора лет.

Однако следует отметить, что п. 35 Положения не рассматривает приемных родителей как получателей ежемесячного пособия и поэтому в данном случае правовых оснований для выплаты последнего не имеется (п. 4 Разъяснений).

В соответствии с п. 55 Положения и ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ ежемесячное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом выплачивается оно за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату данного пособия в размере, установленном ст. 15 Федерального закона N 81*(2).

Обратите внимание: если на момент обращения за назначением ежемесячного пособия ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, пособие выплачивается за период с даты рождения ребенка, но не ранее 01.01.2007, по день наступления смерти ребенка (п. 2 Разъяснений).

Выплата ежемесячного пособия осуществляется ежемесячно органами социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней с даты получения средств (п. 3 Разъяснений). При этом обязанность извещать органы защиты о наступлении обязательств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, возложена на получателей государственных пособий.

В. Лахматова,

редактор журнала "Бюджетные учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

*(2) Информация о размере единовременного пособия по уходу за ребенком представлена в предыдущем номере журнала (N 7 за июль 2008 г.) в комментарии к Постановлению ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (стр. 81).