Компенсация неиспользованного отпуска во время работы (Н.Б. Болдырева, журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2017 г.)

Компенсация неиспользованного отпуска во время работы

Н.Б. Болдырева,

эксперт журнала

"Отдел кадров коммерческой организации"

Журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2017 г., с. 34-41.

Ежегодный оплачиваемый отпуск полагается каждому сотруднику. Составляемый работодателем график отпусков обязателен как для него, так и для работников. Однако в силу каких-либо причин, например, производственной необходимости, часть отпуска может остаться не использованной сотрудником. Такие "кусочки" накапливаются и у некоторых работников достигают значительных чисел. Можно ли неиспользованный отпуск компенсировать во время работы? Какие существуют способы сократить количество дней неиспользованного отпуска? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Компенсация части отпуска

О компенсации ежегодного отпуска говорится в двух статьях Трудового кодекса - 126 и 127. Согласно ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. На основании этой нормы на компенсацию части отпуска могут рассчитывать сотрудники, имеющие либо дополнительные оплачиваемые, либо удлиненные основные отпуска. Напомним, что удлиненный отпуск полагается:

несовершеннолетним работникам - 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);

педагогическим работникам - от 42 до 56 календарных дней (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 N 466);

инвалидам - не менее 30 дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

судьям, прокурорам, государственным и муниципальным служащим, спасателям и пр. - 30 календарных дней.

Виды дополнительных отпусков названы в Трудовом кодексе - см. схему.

Дополнительные оплачиваемые отпуска

/-----------------\  /-----------------\  /----------------\  /-----------------\

|За               |  |За работу во     |  |Работникам      |  |Спортсменам и    |

|ненормированный  |  |вредных и опасных|  |организаций,    |  |тренерам         |

|рабочий день     |  |условиях         |  |расположенных в |  |(ст. 348.10) -   |

|(ст. 119) -      |  |(ст. 117) -      |  |районах Крайнего|  |минимум 4 дня    |

|минимум 3        |  |минимум 7 дней   |  |Севера и        |  |                 |

|календарных дня  |  |                 |  |приравненных к  |  |                 |

|                 |  |                 |  |ним местностях  |  |                 |

|                 |  |                 |  |(ст. 321), -    |  |                 |

|                 |  |                 |  |максимум 24 дня |  |                 |

\-----------------/  \-----------------/  \----------------/  \-----------------/

Однако не все работники, которым полагаются удлиненные и дополнительные отпуска, могут рассчитывать на компенсацию. Согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- беременным женщинам;

- работникам в возрасте до 18 лет;

- работающим во вредных и (или) опасных условиях труда.

К сведению. В силу ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников, трудящихся во вредных и опасных условиях, составляет 7 календарных дней. Но если работнику полагается, например, 10 дней, то в силу ч. 4 ст. 117 на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Исключением является увольнение - в этом случае компенсация выплачивается за все отпуска. Но об этом мы поговорим чуть позже.

Отметим, что ст. 126 ТК РФ не обязывает выплачивать компенсацию работнику - работодатель вправе удовлетворить такую просьбу работника. А может и отказать, предоставить отпуск полностью. Даже при обращении работника в суд с требованием о выплате компенсации судьи в данном случае займут сторону работодателя. Например, Брянский областной суд в Апелляционном определении от 23.12.2014 по делу N 33-4550 (2014) указывал, что суд не вправе обязывать работодателя выплатить работнику указанную компенсацию.

Считаем дни для компенсации

Подсчет количества дней, подлежащих компенсации, нередко вызывает затруднения. Так, нужно знать, что при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Пример 1

Сотрудник был отозван из ежегодного оплачиваемого отпуска, в связи с чем у него остались неиспользованные дни. Соответственно в следующем году его отдых превысит 28 дней. Однако компенсацию за эти "превышающие" дни он получить не сможет.

Пример 2

Сотруднику гарантирован отпуск продолжительностью 30 календарных дней. На 2017 год было перенесено 10 дней отпуска с 2016 года. Соответственно в 2017 году полагается 40 дней отпуска. Сотрудник может получить компенсацию за 2 дня - часть, которая превышает 28 дней.

Вопрос. У педагогического работника отпуск составляет 56 дней. Может ли он получить компенсацию за 28 дней (56 - 28)?

Вопрос интересный, поскольку законодатель как бы запрещает заменять ежегодный основной оплачиваемый отпуск денежной компенсацией во время работы. Да, удлиненный отпуск является такой же гарантией для определенных категорий работников, как и 28 дней для всех остальных. Но на практике работодатели обычно удовлетворяют просьбу работника и компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 дней.

Оформляем документы

Для получения компенсации работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Если работодатель решит удовлетворить просьбу работника, издается приказ. Его форма не установлена, поэтому приказ издается в свободной форме.

Общество с ограниченной ответственностью "Рубин"
(ООО "Рубин")

Приказ N 18
о замене части отпуска денежной компенсацией

>>

10 февраля 2017 г.

г. Владимир

В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса РФ и на основании заявления А.П. Евсеевой от 07.02.2017

Приказываю:

заменить денежной компенсацией часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 23.10.2016 по 22.10.2017, превышающего 28 календарных дней, в количестве 3 (дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день) дней горничной Евсеевой Анне Петровне.

      Директор         Князев         И.И. Князев

К сведению. Денежная компенсация за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, определяется путем умножения среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам подсчета отпускных, на количество заменяемых компенсацией дней.

Компенсация при увольнении

Неиспользованный отпуск подлежит компенсированию при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Причем компенсация выплачивается за все такие отпуска, включая дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях.

Примечание. Увольняемые сотрудники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.

Порядок выплаты компенсации регламентирован НКТ СССР в Правилах об очередных и дополнительных отпусках (30.04.1930 N 169).

Полную компенсацию получают также сотрудники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие:

ликвидации организации или отдельных ее частей, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;

поступления на действительную военную службу;

выяснившейся непригодности к работе.

Во всех остальных случаях сотрудники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом, если сотрудник проработал, например, 7 месяцев и увольняется по каким-либо иным причинам, кроме указанных выше, компенсация ему выплачивается пропорционально этому времени.

Вопрос. За какое количество дней неиспользованного отпуска нужно выплатить сотруднику компенсацию, если он проработал в организации 1 год и 7 месяцев и в отпуске не был, но компания ликвидируется? Сотрудник имеет право на 28 календарных дней отпуска.

При увольнении в связи с ликвидацией организации сотрудника, проработавшего в компании 1 год и 7 месяцев, ему полагается компенсация за 56 дней неиспользованного отпуска.

Правила об очередных и дополнительных отпусках неразрывно связывают право на отпуск с рабочим годом сотрудника. В пункте 28 этих правил речь идет о 5,5 месяцах рабочего года, то есть о сроке, за который предоставляется отпуск, а не об общей продолжительности работы у данного работодателя. Иное толкование ставит в неравное положение лиц, проработавших в организации менее года, и лиц, работающих более длительный срок. Таким образом, если на момент увольнения в связи с сокращением штата сотрудник проработал в организации более года, то он вправе получить полную компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год, если имеет в этом периоде 5,5 и более месяцев отпускного стажа (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.11.2014 по делу N 33-9318/2014).

Посчитать количество дней неиспользованного отпуска можно по формуле:

>>>>>

Количество месяцев работы

х

Продолжительность ежегодного отпуска

/

12 месяцев

Если в результате получилось дробное число, то его можно округлить, но только в большую сторону (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 N 4334-17).

Если нельзя... но очень хочется

Понятно, что копить отпуска слишком долго нельзя, ведь работодатель обязан предоставлять работникам отдых, а непредоставление отпуска в течение двух лет и вовсе запрещено. Многие работодатели все-таки идут навстречу своим работникам и изыскивают разные способы выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск во время работы, даже когда работнику не полагается никакого дополнительного отдыха и у него стандартная продолжительность отпуска - 28 дней.

А вариантов есть несколько. Давайте их рассмотрим.

Предоставляется ежегодный отпуск на выходные дни

Насколько правомерно такое решение вопроса?

На основании ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. Поскольку законодательство не регламентирует, как использовать оставшуюся часть отпуска, полагаем, что возможно и ее дробление - на части, о которых договорятся работник и работодатель, хоть по одному дню, хоть по два.

Отпуск предоставляется в календарных днях, значит, закон не разделяет, рабочие это дни или выходные. Да и нормы Трудового кодекса не содержат прямого запрета на предоставление отпуска в дни, являющиеся выходными (исключение составляют нерабочие праздничные дни). Следовательно, предоставление отпуска только на выходные или присоединение к одному дню отпуска двух выходных не будет нарушать трудовое законодательство.

Примечание. Получите заявление от сотрудника на отпуск в выходные дни и не менее чем за три дня до отпуска выплатите отпускные.

Вместе с тем отпуск по выходным дням может быть расценен проверяющими органами как завуалированная форма предоставления денежной компенсации за неиспользованный отпуск во время работы. При проверке ГИТ, конечно же, обратит внимание на отпуск, предоставляемый по 2 дня, тем более если это не единичный случай в компании.

Итак, несмотря на отсутствие запрета на предоставление отпуска по выходным дням, работодателю следует помнить, что тут есть определенный риск. Доказывать, что все законно, придется уже в суде.

Увольнение и прием

Это еще один способ, который применяют работодатели. Он удобен потому, что при увольнении выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. Чаще всего такое увольнение происходит по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) или инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77). Сегодня работник уволен (оформлены все документы, выплачены все суммы, выдана трудовая книжка и пр.), а завтра с ним снова заключают трудовой договор. На практике ничего не меняется: сотрудник приходит в отдел кадров, ставит подпись в необходимых документах, получает компенсацию за неиспользованный отпуск - и все довольны.

Если подобный "маневр" осуществить один-два раза, то контролеры ГИТ могут ничего не заподозрить. Да и работодатель сумеет оправдаться - мол, да, уволили, а завтра человек пришел и обратно попросился. Но если способ применяется массово, скорее всего, инспекторы найдут, к чему придраться. И работодателю вряд ли удастся избежать объяснений, а может, и разборок в суде.

При таком способе выплаты компенсации за неиспользованный отпуск у работника:

прерывается стаж на ежегодный оплачиваемый отпуск (он начинает течь с даты нового трудового договора);

исчезает право на выплаты за непрерывный стаж работы в компании или другие социальные гарантии, определенные локальными актами организации.

Принудительное предоставление отпуска

Есть ситуации, когда никак не получается выпроводить сотрудника в отпуск. Работодатель готов соблюдать трудовое законодательство, а сотрудник ходит и ходит на работу. Что делать?

Если сотрудник отказывается уходить в отпуск в первый год работы, можно попросить его написать заявление о переносе отпуска на следующий год. Однако если и на второй год сотрудник не хочет отдохнуть, работодатель может применить дисциплинарное взыскание. Ведь ни работодатель, ни сотрудник не вправе в одностороннем порядке изменить определенное графиком время ухода в отпуск. А непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено.

В таком случае необходимо правильно оформить все документы по предоставлению отпуска (утвержденный график отпусков, письменное уведомление работника о времени начала отпуска), выплатить отпускные и зафиксировать выходы в это время на работу. Затем можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности, ведь соблюдение графика отпусков является обязанностью и работника, и работодателя (ст. 123 ТК РФ). Главное - соблюдайте порядок привлечения к ответственности, определенный ст. 192, 193 ТК РФ.

Подведем итог

Компенсация за неиспользованный отпуск в течение трудовой деятельности может быть выплачена сотруднику лишь в соответствии со ст. 126 ТК РФ - часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Компенсация за все неиспользованные дни отпуска выплачивается лишь при увольнении.

Чтобы неиспользованный отпуск использовался и работник получал за него плату, можно принудительно отправить его отдыхать или отправлять в отпуск на выходные дни. В последнем случае об этом нужно достигнуть договоренности с работником.

Ну и последний вариант, который мы рекомендуем не использовать или использовать, но "раз в пятилетку", - увольнение сотрудника и прием на работу вновь. Тогда компенсация будет выплачена за все неиспользованные дни отпуска. Однако работодателю нужно быть готовым к претензиям контролеров и заранее подготовить оправдательную речь.