Учебный отпуск совмещающего сотрудника (Н. Панова, журнал "Актуальная бухгалтерия", N 5, май 2017 г.)

Учебный отпуск совмещающего сотрудника

Н. Панова,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 5, май 2017 г., с. 39-40.

Нужно ли работодателю принять два заявления от работника, совмещающего должности: о предоставлении учебного отпуска - по основной работе, и по совмещению - о предоставлении на время учебы отпуска за свой счет?

Порядок предоставления гарантий и компенсаций сотрудникам, совмещающим работу с обучением, установлен главой 26 Трудового кодекса. В определенных ее нормами случаях работникам должен быть предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением (далее - учебный отпуск) в учебном заведении с сохранением среднего заработка.

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов*(1). Форма справки-вызова*(2), дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, едина для всех случаев.

Писать заявление о предоставлении учебного отпуска закон не обязывает. Но поскольку использование такого отпуска является правом, а не обязанностью и он может быть использован как полностью, так и частично, работнику все же следует оформить письменное заявление на учебный отпуск и указать в нем вид отпуска в соответствии со сведениями из справки-вызова, даты его начала и окончания, а также продолжительность в днях.

Дополнительная работа, в том числе и осуществляемая путем совмещения должностей, всегда выполняется наряду с основной в течение установленной трудовым договором продолжительности рабочего времени*(3) (этим совмещение и другие виды дополнительной работы отличаются от совместительства, которое выполняется во время, свободное от работы по другим трудовым договорам*(4)).

Поручение выполнения такой дополнительной работы не требует заключения нового трудового договора и осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, составленного в произвольной форме, в котором указывают вид дополнительной работы, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем*(5). Также работник и работодатель составляют письменное соглашение, в котором определяют размер доплаты за выполнение работником порученной ему работодателем дополнительной работы*(6). Действует такое соглашение либо до окончания срока, на которое оно было заключено, либо до его отмены работодателем, либо до отказа работника от выполнения дополнительной работы. Поскольку размер доплаты зависит от содержания и объема дополнительной работы, соглашение о размере доплаты необходимо заключать каждый раз при поручении дополнительной работы.

Важно! Соглашение о совмещении не является дополнительным соглашением к трудовому договору. Оформление дополнительной работы через дополнительное соглашение к трудовому договору неприемлемо потому, что сама дополнительная работа выполняется работником наряду с работой, определенной трудовым договором. Иными словами, она выходит за рамки трудового договора и не может в нем отражаться, иначе это будет уже не дополнительная, а предусмотренная трудовым договором работа. Кроме того, досрочное прекращение дополнительной работы в одностороннем порядке (ст. 60.2 ТК РФ) станет невозможным, если условие о выполнении такой работы будет частью трудового договора. Ведь любое изменение трудового договора по общему правилу допускается только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).

При поручении сотруднику дополнительной работы его трудовая функция (должность в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальность с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), указанная в трудовом договоре в качестве обязательного условия, не меняется; совмещаемая должность за ним не закрепляется. Во всех кадровых документах, где требуется указывать должность работника согласно штатному расписанию (например, в приказе о предоставлении учебного отпуска), отражают должность, которая зафиксирована в его трудовом договоре и характеризует его трудовую функцию.

Закон не предусматривает специальных правил, регулирующих предоставление отпусков (в том числе и учебных) работникам, совмещающим профессии (должности). Очевидно, это связано с характеристикой совмещения как работы, сопутствующей основной трудовой деятельности. Сотрудник, согласившийся на совмещение, обязан выполнять дополнительную работу лишь в те временные отрезки, когда он выполняет работу основную. Трудовая деятельность в рамках совмещения прерывается на время его отпуска по основной работе.

Таким образом, совмещение не предполагает предоставления самостоятельного отпуска сотруднику. Следовательно, уходящему в учебный отпуск работнику оформлять какие-либо дополнительные документы в связи с выполнением им дополнительной работы в порядке совмещения не нужно.

Пример

С сотрудником, работающим по трудовому договору по основному месту работы, заключено дополнительное соглашение о совмещении должностей - выполнении дополнительной работы по другой должности в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором. Он уходит в учебный отпуск.

Предоставлять заявление на отпуск без сохранения заработной платы по совмещаемой должности работнику не требуется.

Для всех случаев определения размера среднего заработка (в том числе и для оплаты учебных отпусков) установлен единый порядок его исчисления*(7) в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы*(8).

При расчете среднего заработка учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат*(9). Так, к выплатам, учитываемым для расчета среднего заработка, прямо отнесены, в частности, доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ*(10).

Поэтому неправомерно при исчислении среднего заработка, сохраняемого за работником на период его учебного отпуска, не учитывать заработную плату за совмещение должностей. Роструд в разъяснениях также указывает, что сумму доплаты за совмещение включают в состав выплат, учитываемых при расчете среднего заработка*(11).

-------------------------------------------------------------------------

*(1) ст. 177 ТК РФ

*(2) утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368

*(3) ст. 60.2 ТК РФ

*(4) ст. 282 ТК РФ

*(5) ст. 60.2 ТК РФ

*(6) ст. 151 ТК РФ

*(7) ст. 139 ТК РФ

*(8) утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение)

*(9) ст. 139 ТК РФ; п. 2 Положения

*(10) подп. "к" п. 2 Положения

*(11) https://онлайнинспекция.рф/questions/view/46567