Вопрос: Каков порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальными районами, поселениями и городскими округами? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

Каков порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальными районами, поселениями и городскими округами?

Федеральным законом от 28 августа 2004 года N 122-ФЗ установлен порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами.

На основании части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ разграничение имущества осуществляется между:

- вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы;

- вновь образованным муниципальным районом и расположенными в его границах городскими, сельскими поселениями;

- вновь образованными муниципальными образованиями в случае разделения муниципального образования;

- муниципальным районом и городским округом в случае наделения городского поселения, входящего в границы муниципального района, статусом городского округа;

- муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями (включая вновь образованные поселения), городскими округами осуществляется на основании закона субъекта РФ о разграничении указанного имущества.

Вместе с тем, частью 1.3 статьи 1 Федерального закона от 12.10.2005 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) устанавливается, что в переходный период законами субъектов РФ, определяющими порядок решения вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с Федеральным законом поселений может быть предусмотрено решение вопросов местного значения указанных поселений органами местного самоуправления муниципальных районов.

Вышеназванный закон субъекта РФ должен устанавливать не только перечень вопросов местного значения, передаваемых от вновь образованных поселений муниципальным районам, но и соответствующий перечень имущества. В случае принятия указанного закона субъекта РФ без установления в нем необходимого для решения вопросов местного значения, передаваемых от вновь образованных поселений муниципальным районам, перечня имущества, данные изменения могут быть внесены в указанный закон субъекта РФ не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года (часть 1.2 статьи 83 Федерального закона). Таким образом, эти изменения будут действовать с 1 января следующего финансового года.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления