Вопрос: Что понимается под первичными мерами пожарной безопасности? Является ли обязательным создание муниципальной пожарной охраны? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

Что понимается под первичными мерами пожарной безопасности? Является ли обязательным создание муниципальной пожарной охраны?

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" создание муниципальной пожарной охраны не является обязательным для муниципальных образований.

При этом необходимо отметить, что тушение пожаров в населенных пунктах относится к полномочиям территориальных подразделения федеральной противопожарной службы, оперативное руководство которыми осуществляют органы государственной противопожарной службы субъектов РФ (статьи 16, 18 указанного федерального закона).

Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации тушения пожаров (статья 1 указанного Федерального закона).

При принятии первичных мер пожарной безопасности следует руководствоваться "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации", утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.

Согласно статье 19 указанного Федерального закона, вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Также одной из первичных мер пожарной безопасности может являться создание в муниципальном образовании муниципальной и добровольной пожарной охраны.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления