Влияние простоя на отпускной стаж
С. Широков,
эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, к.ю.н.
Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 5, май 2017 г., с. 41-43.
Влияет ли наличие в рабочем году сотрудника времени простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) на количество дней предоставляемого ему за этот год отпуска?
Периоды времени, включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а также исключаемые из него, перечислены в статье 121 Трудового кодекса (далее - Кодекс).
Трудовой кодекс Российской Федерации
Так, например, в части второй этой статьи, содержащей перечень не входящих в стаж периодов, отсутствует указание на то, что из него исключается время простоя независимо от того, по чьей вине возник такой простой. При этом из части первой указанной нормы следует, что в этот стаж включают все периоды, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы.
Поскольку во время простоя работа по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера приостанавливается*(1), то работник в это время фактически не работает. Однако место работы за ним сохраняется, а если простой произошел по вине работодателя, то время простоя еще и оплачивается работнику в размере не менее 2/3 его среднего заработка*(2).
Перечисленные нормы позволяют сделать вывод о том, что время простоя включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Данный вывод поддержан и Рострудом*(3). Поэтому наличие периодов простоя в рабочем году работника не уменьшает количество дней полагающегося ему за данный рабочий год отпуска.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 марта 2012 г. N 395-6-1
Отметим, что анализ положений статей 91, 106, 107 Кодекса показывает, что каждый час календарного года может быть отнесен либо к рабочему времени работника, либо ко времени его отдыха. Из статьи 107 Кодекса следует, что период простоя не является временем отдыха, а статья 91 Кодекса позволяет относить к рабочему времени также и периоды времени, когда работник фактически не исполнял трудовые обязанности. Поэтому можно предположить, что время простоя относится к рабочему времени работника.
В пользу этой позиции свидетельствует и сложившаяся судебная практика, из которой следует, что работники, если иное не установлено приказом работодателя, в период простоя должны находиться на своих рабочих местах*(4). Следовательно, они не могут распоряжаться этим временем по своему усмотрению и должны находиться на территории работодателя и под его контролем, что позволяет говорить об отнесении этого времени к рабочему.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 июня 2013 г. по делу N 33-3812/2013
Данный вывод подтверждают также и положения подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих труд отдельных категорий работников. Так, к рабочему времени водителей законодательством прямо отнесены периоды простоя не по вине работника*(5).
Таким образом, время простоя не по вине работника следует, по мнению автора, считать рабочим временем сотрудника, которым он не может распоряжаться по своему усмотрению. Это является дополнительным аргументом в пользу включения данного времени в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и, следовательно, в пользу предоставления работнику отпуска обычной продолжительности (при отсутствии в его рабочем году иных периодов, подлежащих исключению из отпускного стажа).
-------------------------------------------------------------------------
*(1) ст. 72.2 ТК РФ
*(2) ч. 1 ст. 157 ТК РФ
*(3) п. 5 письма Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1
*(4) апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27.06.2013 по делу N 33-3812/2013; определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 01.02.2012 по делу N 33-795; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 06.07.2010 по делу N 33-7857/2010
*(5) подп. "е" п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Актуальная бухгалтерия"
Особенный журнал о налоговом и бухгалтерском учете. Решение сложных профессиональных вопросов, возникающих у бухгалтера в повседневной работе; оперативные и подробные комментарии к изменениям в законодательстве; консультации по вопросам, связанным с работой бухгалтерии. Все это излагается в доступной форме, сопровождается наглядными примерами, схемами, таблицами и рисунками.
"Ноу-хау" "Актуальной бухгалтерии" - многоступенчатая проверка информации экспертами редакции, независимыми специалистами в области налогов и бухгалтерии, а также со стороны авторитетных чиновников Минфина и ФНС России. Ошибки практически исключены. Периодичность - 1 раз в месяц. Ежемесячник выпускается компанией "ГАРАНТ".
Чтобы регулярно получать "Актуальную бухгалтерию", обратитесь к Официальному партнеру компании "Гарант", который Вас обслуживает.