Проблемы понятийного аппарата в международном водном праве (Ю.А. Случевская, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 2, март-апрель 2017 г.)

Случевская Ю.А. Проблемы понятийного аппарата в международном водном праве

Sluchevskaya Yu.A. Problems of definitions in international water law

Случевская Ю.А. - старший эксперт Договорно-правового департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

Sluchevskaya Yu.A. - senior expert of the Law department of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, candidate of legal sciences

В статье анализируется одно из основных операционных понятий международного водного права - "трансграничные воды". Отмечается, что изменившиеся приоритеты использования водных ресурсов, а также появление новых методов, применяемых в естественных науках, в первую очередь, в гидрологии, во многом отразились на содержании этого понятия. Исследуется соотношение таких понятий, как "трансграничные воды", "трансграничные водотоки", "международные водотоки", "международный речной бассейн", "международный водосборный бассейн", "международные реки", "международные озера". Анализируются источники международного водного права, в рамках которых вырабатывалась соответствующая терминология и понятия, прослеживается их эволюция. Автором выделяются следующие признаки понятия "трансграничные воды": 1) это поверхностные и подземные воды; 2) они пересекают границы двух или более государств либо расположены на таких границах; 3) использование трансграничных вод затрагивает интересы двух или более государств; 4) определен особый правовой режим их использования (доктрины: абсолютного суверенитета на водные ресурсы, находящиеся в границах государства; принадлежности трансграничных вод всем странам бассейна; оптимального развития речного бассейна; ограниченного суверенитета; приоритетности); 5) закреплены особые требования к защите экосистем трансграничных вод; 6) существует большой конфликтный потенциал при использовании водных ресурсов трансграничных вод.

The article studies one of the basic definitions of International Water Law - "transboundary waters". It is noted the altered priorities of the use of water resources as well as new methods used in the natural sciences, especially in the hydrology, have an impact on the content of this definition. It is investigated the correlation of such definitions as "transboundary waters", "transboundary watercourses", "international watercourses", "international river basin", "international drainage basin", "international rivers", "international lakes". It is analyzed sources of international water law, which was elaborated terminology and definitions, it is traced their evolution. The author points out the following features of the definition "transboundary waters": 1) these include surface water and groundwater; 2) they cross the border between two or more states are located on boundaries; 3) the use of transboundary waters affects the interests of two or more states; 4) the special legal regulation of their use (the doctrine of absolute sovereignty over water resources are located within of boundaries of the state; the doctrine of belonging of transboundary waters to all states of the international drainage basin; the doctrine of optimal development of the river basin; the doctrine of limited sovereignty; the doctrine of the priority); 5) specific requirements for the protection of ecosystems of transboundary waters; 6) the large conflict potential in use of water resources.

Ключевые слова: трансграничные воды, водные ресурсы, трансграничные водотоки, международные водотоки, международный речной бассейн, международный водосборный бассейн, международные реки, международные озера.

Keywords: transboundary waters, water resources, transboundary watercourses, international watercourses, international river basin, international drainage basin, international rivers, international lakes.

Проблемы понятийного аппарата в международном водном праве

Автор

Ю.А. Случевская - старший эксперт Договорно-правового департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

"Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2017, N 2