"Для судьи главное - решительность и чистоплотность" (интервью с Е. Васютиным, председателем Федерального арбитражного суда Поволжского округа) (Э. Шамсуллина, "Правосудие в Поволжье", N 3, май-июнь 2008 г.)

"Для судьи главное - решительность и чистоплотность"
(интервью с Е. Васютиным, председателем
Федерального арбитражного суда Поволжского округа)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа выполняет задачи по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и прочую экономическую деятельность, содействует укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательства и хозяйствования, прилагает усилия для обеспечения доступного, беспристрастного и равного для всех правосудия.

С января этого года указом президента РФ на шестилетний срок председателем суда назначен Евгений Васютин. Мы задали ему несколько вопросов.

- Евгений Зиновьевич, расскажите, пожалуйста, немного о себе. Каковы основные ступени Вашего карьерного роста?

- После службы в армии окончил юридический факультет КГУ, работал, начинал стажером старшего консультанта Министерства по нотариату, адвокатуре и ЗАГСам, народным судьей, старшим юрисконсультом Йошкар-Олинского завода "Лесмаш", был председателем Высшего арбитражного суда Республики Марий Эл, председателем Арбитражного суда Ульяновской области.

- Как Вы пришли в юриспруденцию?

- Как все большие люди - случайно (смеется). Сдал экзамены на исторический факультет, но пригласили на юридический. Я согласился и нисколько не жалею. А вообще хотел быть кадровым военным.

- Какими качествами, на Ваш взгляд, должен обладать служитель Фемиды?

- Порядочностью, профессионализмом, аккуратностью. В судьи должен идти человек, который в критический момент способен проявить решительность. Рассматривать дело можно в течение нескольких дней, но ставить точку необходимо, поэтому судья должен уметь анализировать и своевременно принимать правильные решения.

- Вы подбираете кадры исходя из этих приоритетов?

- Разумеется.

- С каким настроем Вы вступили в новую должность?

- С настроем на работу. Как человек новый, многие проблемы я вижу со стороны. Не хочу сказать, что до меня здесь работали плохо, просто у меня свое понимание некоторых вопросов. Например, считаю, что недостаточно внимания уделяется вопросам аналитики, единообразия практики, совершенствования судейского состава.

- Вы консерватор?

- Я оптимист и прагматик. Стараюсь идти к цели, выбирая рациональный путь и отсекая все лишнее.

- Означает ли это, что главный судебный орган Поволжья ожидают структурные и кадровые перемены?

- Революционных перемен не ожидается. Структурные и кадровые изменения возможны. Считаю необходимым усилить аналитическую службу, которая должна выявлять "узкие места", разночтения в практике, оперативно давать всем пищу для размышления.

Второе направление, которое я намерен развивать, - это компьютеризация судебных процессов. Будем распространять анонимное распределение дел, уточнять специализацию судей. Я довольно долго работал в суде первой инстанции и четко вижу недостатки. Опыт позволяет мне сравнивать. В частности, будем внедрять опыт суда Уральского округа, в котором количество судей и число рассмотренных дел примерно такое же, как у нас. Одним словом, нужно постоянно совершенствоваться.

- Евгений Зиновьевич, в чем специфика судебной практики нашей республики?

- Я не считаю, что практика рассмотрения дел судом Татарстана имеет существенные отличия, но хочу отметить, что Арбитражный суд Республики Татарстан - один из самых трудоспособных и профессиональных, несмотря на огромную нагрузку.

- Каких дел на рассмотрение к вам поступает больше, и с чем это связано?

- Больше всего поступает дел, вытекающих из административных правоотношений: налоговые споры, вопросы административных правонарушений. Из гражданской практики - дела, вытекающие из договорных и расчетных отношений. В среднем обжалуется около 8% судебных актов, это не так уж много.

- Каков, на Ваш взгляд, уровень юридической подкованности жителей Татарстана? Знают ли они свои права и способны ли их защищать?

- Сложно сказать однозначно. Существует закономерность: чем крупнее город, тем серьезнее дела. В идеале было бы хорошо, если юристы защищали бы исключительно интересы закона, а не свои собственные, всеми доступными, а иногда и недоступными методами. Нам было бы проще работать. А пока судам необходимо быть начеку. До правовой культуры нам, к сожалению, еще далеко.

- Насколько часто в Вашей практике встречаются случаи давления на представителей судебного органа в ходе рассмотрения дела? Как Вы решаете подобную проблему?

- В округе имеет место давление на правосудие в процессе рассмотрения дела. Присылают различные письма с указанием конкретных лиц, взявших дело на заметку. Люди заблуждаются, считая, что председатель суда способен влиять на принятие решения. В таких случаях мы отвечаем, что подобные действия являются одной из форм воздействия на правосудие.

- Как часто в судебной практике случаются ошибки?

- Естественно, ошибки случаются, и наши постановления иногда отменяются. Конечно, нас не красят случаи, когда мы отменяем правильное решение, а потом отменяется вынесенное нами решение. Одним словом, есть, над чем работать.

- В народе бытует мнение, что проще заплатить штраф или дать взятку, нежели пройти через все судебные инстанции, потратив немало средств, времени и душевного спокойствия...

- На это ответить просто: не мы пишем законы. Понятно, что любой человек хочет получить желаемый результат в максимально короткое время. Однако, установлены сроки рассмотрения дел: гражданских - минимум 8 месяцев, а с учетом почтовой пересылки - еще больше. И это при условии соблюдения всех норм и вынесения правильного решения. Если же мы отменяем постановление, весь процесс начинается сначала. Люди, конечно же, возмущаются, но ведь в суде спорят две стороны с одинаковыми правами, и мы не можем не учитывать этого.

Все суды страдают от ненадлежащего уведомления сторон. Представьте себе: мы рассматриваем дело, направленное из другого города. Назначен срок слушания, а стороны не получили вовремя уведомления, мы вынуждены отложить заседание. Это, конечно, неумышленное нарушение сроков, но проблема существует.

Имеют место недобросовестность сторон и недостоверность данных. Ссылаясь на опыт работы зарубежных судов, хочу сказать, что было бы неплохо и у нас внедрить такое понятие, как первичное уведомление. Суд проинформировал стороны о том, что дело находится на рассмотрении, - а дальше пусть люди сами интересуются сроками. Есть телефоны, в Интернете на сайте можно найти график судебных слушаний. Суд может принять решение в любой момент, но, к сожалению, вынужден решать несвойственные ему процедурные вопросы.

- С 2007 г. налоговая служба платит госпошлину за проигранные в суде дела для компенсации затрат проведенного мероприятия, поэтому налоговикам нет резона "ходить" заведомо тупиковыми тропами. Изменилась ли статистика рассмотренных дел после выхода соответствующего письма?

- Изменилось законодательство, и налоговая служба стала работать внимательнее. Ряд вопросов налоговый орган должен решать самостоятельно, минуя судебные инстанции. Стало поступать больше исков по поводу обжалования результатов налоговых проверок и штрафных санкций. До кассации стали доходить более серьезные дела, мелкие отсеиваются.

- Евгений Зиновьевич, Ваша профессия связана не с самыми приятными для людей событиями в жизни. Как Вы отвлекаетесь, отдыхаете?

- Хобби как такового у меня нет. Зимой хожу на лыжах, летом - пешком. Стараюсь проводить выходные на природе. В молодые годы увлекался игрой в футбол.

- Продолжите, пожалуйста, фразу "Для того чтобы судебные органы пользовались заслуженным доверием у населения, нужно..."

- ... профессионально и качественно рассматривать дела.

- Какие задачи Вы ставите перед собой на ближайшую и долгосрочную перспективу?

- Как руководитель стремлюсь к тому, чтобы суд работал качественно, слаженно. Еще хотелось бы, чтобы сотрудники с удовольствием шли на работу, чтобы в коллективе был благоприятный климат, - это основа успеха.

- У Вас есть своя команда?

- Я отрицательно отношусь к этому понятию. Что под ним подразумевается? Возможность решать какие-то свои вопросы? Все работающие здесь - профессионалы, имеют схожее образование. Вопрос только в порядке. Я стараюсь ко всем относиться одинаково уважительно, при этом никогда не скрываю своих намерений и требований. Раз в месяц мы проводим собрание судейского состава, на котором обсуждаем насущные проблемы. Если возникает вопрос деликатного характера, я беседую индивидуально, стараюсь не подвергать человека "публичной порке". А возить с собой несколько "проверенных" людей, с которыми работал ранее, - неправильно. Это неминуемо ведет к расколу в коллективе.

Беседовала редактор журнала

"Ваш консультант",

Э. Шамсуллина

"Правосудие в Поволжье", N 3, май-июнь 2008 г.