Взыскание задолженности в исполнительном производстве (О. Шерстнева, "Финансовая газета", N 39, сентябрь 2008 г.)

Взыскание задолженности в исполнительном производстве

Ситуация, когда пропадает должник, встречается довольно часто. Здесь мы рассмотрим, как вести себя в такой ситуации, что предпринять и как действовать.

Как получить исполнительный лист. Для того чтобы взыскать с должника денежные средства, необходимо обратиться в суд. Судебное заседание по рассмотрению такого иска состоится только в том случае, если должник (ответчик) будет надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения судебного дела. Надлежащем извещением будут считаться полученное уведомление о получении искового заявления для арбитражного судопроизводства и расписка в получении повестки для гражданского судопроизводства. В данном случае необходимо знать адрес проживания физического лица (в случае, если данных о регистрации данного лица не имеется, то его адрес можно узнать через адресный стол) и соответственно юридический адрес для юридического лица (данные сведения можно узнать в налоговой инспекции по соответствующему запросу).

При надлежащем извещении рассмотрение спора возможно и в отсутствии должника.

Если в суде доказательств будет достаточно о том, что должник является таковым, то будет вынесено судебное решение. На основании вступившего в законную силу решения суда необходимо будет получить исполнительный документ, который является основанием для возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов.

Исполнительный лист лучше получить самостоятельно, так как взыскатель сможет в таком случае в тот же день отправиться к судебному приставу - исполнителю. Конечно, можно и подождать, пока суд сам направит исполнительный документ, но, учитывая, что данные документы отправляются по почте, их можно будет получить через неделю, а, может быть, и позднее. Направление исполнительного листа по почте целесообразно, когда должник находится в другом городе.

При получении исполнительного листа необходимо проверить все необходимые данные как о самом взыскателе (кредиторе), так и должнике: дату выдачи документа, основание (дату решения суда, номер дела), печать суда, наименование организации (фамилия, имя, отчество), юридический адрес (адрес регистрации). В случае если в исполнительном листе будут содержаться какие-либо неточности, то такой документ будет возвращен для их устранения, а на это уйдет время.

Объявляем розыск. После того, как исполнительное производство возбуждено (т.е. исполнительный лист предъявлен судебному приставу - исполнителю), а место нахождения должника или его имущества так и неизвестно, судебный пристав - исполнитель по заявлению взыскателя принимает меры по розыску должника.

В нашем случае производить розыск должника, его имущества судебный пристав - исполнитель не обязан, поскольку закон устанавливает, что розыск должника объявляется самостоятельно судебным приставом - исполнителем только в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка.

Также розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов без привлечения органов внутренних дел. При этом необходимо иметь в виду, что в нашем случае расходы по розыску необходимо будет оплатить (однако эти средства впоследствии можно будет взыскать с должника). Если кредитор решил нести расходы по розыску, то судебным приставом - исполнителем выносится постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Как уже было отмечено, розыск может быть объявлен как в отношении самого должника, так и в отношении его имущества. По мнению автора, поиски имущества являются более рациональными, так как на это имущество приставом может быть наложен арест и соответственно погашен долг. В таком случае, по нашему мнению, кредитор вряд ли будет желать встретиться с самим должником.

Судебные приставы - исполнители, как правило, направляют запросы в учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество, в налоговые органы, банки о наличии счетов должника. Самым эффективным является запрос в налоговые органы, так как любое имущество, в том числе и банковские счета, находящиеся у гражданина или юридического лица, подлежат постановке на налоговый учет. Следовательно, если у должника имеется имущество, то сведения о нем непременно будут иметься в налоговом органе.

Если кредитор решит объявить поиски должника, то судебный пристав - исполнитель будет искать его по последнему известному месту жительства или месту пребывания (и необязательно найдет).

Порядок обращения взыскания на имущество должника. Если должник найден, то судебный пристав - исполнитель предлагает ему добровольно исполнить предписание. Если должник не принимает мер по добровольному исполнению требований кредитора, то на его имущество может быть обращено взыскание.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере долга с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При взыскании существует очередность, так в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; во вторую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях; в третью очередь взыскание обращается на иное имущество при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

Федеральный закон от 2.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом - исполнителем.

Взыскание может быть обращено на заработную плату, пенсию и даже стипендию должника, но размер взыскания в таких случаях не может превышать 50% дохода должника (по алиментным обязательствам, обязательствам по возмещению вреда, причиненного здоровью или возмещаемого в связи со смертью кормильца, - 70%).

Судебный пристав - исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

взыскание суммы, не превышающей 10 000 руб.;

отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Если дохода должника недостаточно для погашения требования, то налагается взыскание на имущество, но при этом не могут быть предметом взыскания:

единственное для проживания должника и его семьи жилое помещение, однако на такое помещение может быть обращено взыскание, если оно является предметом залога (в том числе ипотеки);

земельные участки, которые используются для личных нужд (если они не заложены);

вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), предметы домашней обстановки, за исключением предметов роскоши и изделий из драгоценных металлов и камней, продукты;

принадлежащее должнику-инвалиду транспортное средство и необходимое ему имущество;

топливо, необходимое семье должника для приготовления пищи и отопления жилого помещения; государственные награды, почетные знаки, призы должника;

племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, используемые для удовлетворения личных нужд, корма, хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания, семена, необходимые для очередного посева.

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др. (далее - дебиторская задолженность);

право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;

исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Кроме того, взыскание может быть обращено и на дебиторскую задолженность. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

срок исковой давности для ее взыскания истек;

дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

дебитор находится в процессе ликвидации;

дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц;

в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Отметим, что в случае если должник состоит в браке, то взыскание может быть обращено только на имущество задолжавшего супруга. Только по общим обязательствам супругов или по обязательствам каждого, если взыскатель докажет, что все полученные по обязательствам средства использовались для семейных нужд, обращается взыскание и на общее имущество супругов.

Конечно, для кредитора идеальным является вариант, если у должника имеются счета с денежными средствами. В такой ситуации банк в течение трех дней исполняет требование судебного пристава - исполнителя (если только денежных средств на счете достаточно для исполнения требований, о чем банк и делает соответствующую отметку).

О. Шерстнева,

юрист ООО "Априори"

"Финансовая газета", N 39, сентябрь 2008 г.