Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 613 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841" (В.И. Горюшина, "Оплата труда в бюджетном учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, октябрь 2008 г.)

Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации
от 15.08.2008 N 613
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 июля 1996 г. N 841"

В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного документа, должна ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода этого лица. При получении бухгалтерией организации исполнительного листа на взыскание с работника алиментов не требуется ни специального приказа руководителя на удержание сумм из дохода данного работника, ни согласия этого работника. К исполнительным документам по уплате алиментов в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ*(1) относятся:

- исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; - нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

На основании ст. 81 СК РФ алименты на одного несовершеннолетнего ребенка составляют 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.

Однако конкретный размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Кроме того, родители несовершеннолетнего ребенка могут сами договориться между собой о сумме алиментов и заключить нотариально удостоверенное соглашение, в котором необходимо указать размер удержаний.

На основании исполнительных документов бухгалтер обязан удерживать алименты со всех видов дохода. Статьей 82 СК РФ установлено, что виды заработка и иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, определяются Правительством РФ. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением N 841*(2).

Новое в законодательстве

С августа 2008 года начали действовать изменения, внесенные Постановлением N 517*(3) в Постановление N 841. В результате поправок дополнен перечень видов доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В него включены:

- суммы, выплачиваемые при возмещении вреда, причиненного здоровью;

- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Обратите внимание: п. 4 Перечня*(4) претерпел изменения. Теперь взыскание алиментов с осужденных к исправительным работам будет осуществляться из заработка за вычетом удержаний (до этого было без учета удержаний), произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений (до этого было без учета отчислений) на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

С 01.09.2008 Постановление N 841 действует с учетом еще одних изменений, которые были внесены Постановлением N 613*(5). Рассмотрим более подробно эти поправки. Теперь согласно п. 1 Перечня к видам заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, дополнительно относятся:

- суммы, начисленные за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданные в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения;

- заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;

- денежное содержание и иные выплаты, начисленные за отработанное время лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

- денежное содержание и иные выплаты, начисленные муниципальным служащим за отработанное время;

- гонорары и вознаграждения, начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в штате этих редакций и организаций;

- надбавки и доплаты за расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, знание иностранного языка, классность;

- доплаты за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- выплаты, связанные с условиями труда (то есть тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, работа в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочная работа);

- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики, медицинским сестрам;

- доходы, полученные по гражданско-правовым договорам, а также от реализации авторских и смежных прав;

- доходы, полученные за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством РФ (адвокатская и нотариальная деятельность).

Обратите внимание: в соответствии с Постановлением N 613 к доходам, из которых не производится удержание алиментов, относятся:

- пособие по беременности и родам;

- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые из средств федерального бюджета, и выплаты к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ;

- единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иные источники в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, террористическим актом, смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

- стоимость лечебно-профилактического питания;

- денежные средства, выплачиваемые в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака;

- компенсационные выплаты при служебной командировке, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность, при изнашивании инструмента, принадлежащего работнику.

Срок уплаты алиментов

Удержание алиментов производится на основании исполнительных документов, чаще на основании исполнительного листа, до наступления совершеннолетия ребенка (до достижения им возраста 18 лет). Таким образом продлевать этот документ не требуется.

Однако если удержания производятся на основании соглашения об уплате алиментов, то будьте внимательны, так как в нем может быть установлен конкретный срок, который прописывается в таком соглашении. Если же срок не указан, то это соглашение действует также до наступления совершеннолетия ребенка.

Если сотрудник уплачивает алименты по собственной инициативе, он имеет право в любой момент прекратить уплату. Для этого сотруднику необходимо написать заявление о том, чтобы с определенной даты у него перестали удерживать суммы из заработной платы.

С какого момента работодатель обязан
удерживать алименты?

Обязанность по удержанию алиментов из зарплаты и иного дохода сотрудника возникает у работодателя, как только исполнительный лист поступит к нему. С этого момента бухгалтерия должна не позднее чем в трехдневный срок со дня выдачи заработной платы и (или) иного дохода выплатить алименты лицу, их получающему. Данная выплата может производиться из кассы предприятия, почтовым переводом или путем перечисления на счет получателя алиментов в банке.

Если по каким-либо причинам исполнительный лист не попал к работодателю, бухгалтерия не обязана производить данные удержания из заработной платы сотрудника, пока документ не поступит в организацию.

Обратите внимание: взыскание алиментов с заработной платы и иного дохода производится только после удержания и уплаты налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 Перечня).

В.И. Горюшина,

эксперт журнала

"Оплата труда в бюджетном учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, октябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

*(2) Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".

*(3) Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 517 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

*(4) Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. Постановлением N 841.

*(5) Постановление Правительства РФ от 15.08.2008 N 613 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841".