Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2008 г. N 17510/07 В удовлетворении основного иска о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности на нежилое помещение правомерно отказано, поскольку истец не доказал, что при передаче жилого дома из федеральной собственности в муниципальную собственность в установленном порядке было передано и спорное нежилое помещение, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2008 г. N 17510/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Медведевой A.M.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Главы Администрации города Нижнего Новгорода (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 5) о пересмотре в порядке надзора решения от 12.12.2006 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-27850/2006-12-518, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.10.2007 по тому же делу по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ОАО "Российские железные дороги", г. Москва (далее - ОАО "РЖД"), с участием третьих лиц: Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, ООО "Торгово-финансовая компания "Медтехника", Негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница" (далее - дорожная клиническая больница) о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО "РЖД" на нежилое помещение, общей площадью 361,8 кв. метров, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Литературная, д. 19, используемое в деятельности дорожной клинической больницы, и по встречному иску ОАО "РЖД" к Администрации города Нижнего Новгорода о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности на нежилое встроенное помещение N 3, площадью 209,4 кв. метра, расположенное по названному адресу, установил:

решением от 12.12.2006 первой инстанции Арбитражного суда Нижегородской области, оставленным без изменения постановлением от 17.04.2007 Первого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 02.10.2007 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, в удовлетворении основного иска Администрации города Нижнего Новгорода отказано, встречный иск удовлетворен: признано недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности на нежилое встроенное помещение N 3, общей площадью 209,4 кв. метра, литер "А", расположенное по указанному адресу.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты, заявитель - Глава Администрации города Нижнего Новгорода считает данные судебные акты необоснованными и незаконными, подлежащими отмене в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, в подтверждение чего приводит доводы.

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что спорное нежилое помещение, встроенное в жилой дом, расположенное по названному адресу, с момента ввода дома в эксплуатацию (с 1973 года) использовалось во врачебной деятельности и находилось на балансе Горьковской железной дороги МПС. В 1999 году это помещение было внесено в реестр федеральной собственности и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Горьковская железная дорога", а в 2001 году передано на баланс и в оперативное управление дорожной клинической больнице Федерального государственного унитарного предприятия "Горьковская железная дорога МПС РФ", которая была создана для оказания медицинских услуг железнодорожникам и членам их семей. В 2003 году на основании прогнозного плана приватизации федерального имущества, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 1111-р, и совместного распоряжения уполномоченных федеральных органов от 30.09.2003 имущественный комплекс государственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница" и Федерального государственного унитарного предприятия "Горьковская железная дорога МПС РФ" был внесен в качестве вклада в единый уставный капитал ОАО "РЖД", созданного в процессе приватизации государственного имущества железнодорожного транспорта. На основании сделки приватизации этого имущества за ОАО "РЖД" была осуществлена государственная регистрация права собственности на встроенное нежилое (лечебное) помещение, расположенное по названному адресу, используемое в деятельности названной больницы.

В процессе рассмотрения возникшего спора суды не установили того, что указанная сделка приватизации государственного имущества железнодорожного транспорта в части приватизации спорного нежилого помещения является ничтожной.

Выводы судебных инстанций о том, что спорный объект здравоохранения мог быть приватизирован в составе единого имущественного комплекса предприятия железнодорожного транспорта, основаны на нормах законодательства и соответствуют положениям статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предусматривающим особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

В процессе разрешения возникшего спора Администрация города Нижнего Новгорода не представила доказательств об оспаривании и признании недействительной в судебном порядке сделки в части приватизации спорного помещения, явившейся основанием для государственной регистрации за ОАО "РЖД" права собственности на это помещение.

Администрацией города Нижнего Новгорода также не доказано, что при передаче жилого дома из федеральной собственности в муниципальную собственность в установленном порядке было передано и спорное нежилое помещение, используемое в деятельности дорожной клинической больницы.

Анализ доводов, приведенных заявителем, показал, что они, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело в порядке надзора может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-27850/2006-12-518 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.И. Локтенко

Судья

А.М. Медведева