Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2008 г. N 17977/07 Суд удовлетворил требование истца о понуждении ответчика заключить договоры купли-продажи спорных земельных участков, поскольку материалами дела установлено, что истец имеет право на приватизацию спорного земельного участка, на котором расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимости

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2008 г. N 17977/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: И.И. Полубениной,

судей: Е.М. Моисеевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление ГУП "Якутский государственный проектный научно-исследовательский институт строительства" о пересмотре в порядке надзора решения от 22.03.2007 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-5055/2006, постановления от 10.07.2007 Четвертого арбитражного апелляционного суда, постановления от 22.10.2007 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по тому же делу, установил:

ЗАО "Якутпромстройпроект" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском (с учетом уточнений) к Департаменту имущественных правоотношений городского округа Якутск, Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и ТУ ФАУФИ по Республике Саха (Якутия) о понуждении Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) заключить договоры о приватизации (выкупе) земельных участков, которые заняты недвижимостью, принадлежащей ЗАО "Якутпромстройпроект", и земельных участков, необходимых для использования недвижимости; об обязании Департамента имущественных отношений муниципального образования "Городской округ Якутск" обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обеспечении изготовления кадастровых карт (планов) земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости истца, и обеспечении изготовления указанных документов и утверждения проекта границ земельных участков; о признании права собственности на земельные участки, которые заняты недвижимостью, принадлежащие ЗАО "Якутпромстройпроект", и земельные участки, необходимые для использования этой недвижимости; установления публичного сервитута площадью 445 кв.м для осуществления проезда к объектам недвижимости истца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП "Якутский государственный проектный научно-исследовательский институт строительства".

Решением от 22.03.07 (с учетом определения от 5 апреля 2007 года об исправлении опечатки) требования истца удовлетворены частично. Суд обязал Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда заключить с закрытым акционерным обществом "Якутпромстройпроект" договоры купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости (здание склада, общей площадью 187,1 кв.м, инв. N 10168, лит. Г, Г1; здание офиса, общей площадью 71,3 кв.м., инв. N 10168 лит. Б; здание офиса, общей площадь 15,5 кв.м., инв. N 10168, лит. Е; здание офиса, общей площадью 25,4 кв.м., инв. N 10168, лит. В), расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 20. В остальной части исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.07.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 22.10.2007 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления от 24.03.2005 N 11 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

Таким образом, действие субъективного публичного права (исключительного права на приватизацию земельных участков, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), правообладателем которого является истец, не может быть прекращено в связи с наличием у третьего лица (ГУП) субъективного гражданского права (права постоянного (бессрочного) пользования) относительно спорных земельных участков.

Руководствуясь указанными положениями, суд удовлетворил требование истца о понуждении ответчика заключить договоры купли-продажи спорных земельных участков.

Анализ доводов заявителей показал, что в данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) N А58-5055/2006 для пересмотра в порядке надзора решения от 22.03.2007, постановления от 10.07.2007 Четвертого арбитражного апелляционного суда, постановления от 22.10.2007 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по тому же делу.

Председательствующий

И.И. Полубенина

Судьи

Е.М. Моисеева

Н.В. Осипова