Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2008 г. N 10482/08 Суд отказал в признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, поскольку оспариваемый договор является незаключенным, так как на момент его подписания земельный участок не был сформирован; доказательств, подтверждающих нарушение прав третьих лиц по использованию принадлежащих им земельных участков, не представлено

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2008 г. N 10482/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей: Е.Е. Борисовой, Д.И. Дедова,

рассмотрев в судебном заседании заявления администрации Михайловского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области и Ковальчука М.И., Санникова В.Н., Забулдыгина П.А., Батора В.В. о пересмотре в порядке надзора решения от 29.10.2007 Арбитражного суда Ростовской области, постановления от 27.12.2007 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 17.04.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N 5596/2004-С4-41, установил:

Краснопартизанская сельская администрация обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка от 27.06.2003 N 53, заключенного администрацией г. Зверево и ООО "Компания по управлению недвижимостью "Квартал" и применении последствий недействительности сделки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной регистрационной службы по Ростовской области, ОАО "АПК "Михайловское", прокуратура Ростовской области.

Определением от 28.10.2004 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска. Постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2004 определение отменено. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены граждане Ковальчук М.И., Санников В.Н., Забулдыгин П.А., Батора В.В., дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением от 19.04.2005 иск удовлетворен.

Определением апелляционной инстанции от 21.06.2005 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2005 решение отменено, производство по делу прекращено в связи с тем, что администрация г. Зверево упразднена постановлением Законодательного собрания Ростовской области от 24.12.2004 N 765 "О внесении изменений в административно-территориальное устройство Ростовской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления от 24.12.2004 следует читать как "767"

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.03.2006 постановление апелляционной инстанции от 03.11.2005 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию со ссылкой на ошибочность вывода апелляционного суда о ликвидации истца до принятия решения судом первой инстанции.

Определением апелляционной инстанции от 25.05.2006 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное образование Михайловское сельское поселение, администрация и земельный комитет г. Красный Сулин и Красносулинского района Ростовской области. П. исключен из участников процесса в связи со смертью.

Определением апелляционной инстанции от 24.07.2006 в связи с изменением арендодателя по договору из числа участников процесса исключена администрация г. Звереве Судом произведена замена истца Краснопартизанской сельской администрации на Муниципальное образование Михайловское сельское поселение. В качестве надлежащего ответчика по делу привлечена администрация Красносулинского района.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.08.2006, решение от 19.04.2005 отменено, в иске отказано со ссылкой на отсутствие у главы Михайловского сельского поселения полномочий на оспаривание договора аренды.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2006 решение от 19.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 10.08.2006 отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции для исследования вопроса о том, вправе ли администрация муниципального образования в интересах публичного образования участвовать в распоряжении земельными участками на его территории, а также выяснения возможности применения последствий в случае признания ничтожной сделки в полном объеме либо в части с учетом того, что на территории спорного земельного участка, расположены объекты недвижимости.

Решением от 29.10.2007 в иске отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.04.2008 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Суд пришел к выводу, что договор аренды от 27.06.2003 N 53 является незаключенным, так как на момент его подписания земельный участок не был сформирован. Суд указал, что спорный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "АПК "Михайловское", которое является правопреемником ОАО "Михайловское", доказательств, подтверждающих нарушение прав третьих лиц по использованию принадлежащих им земельных участков, со стороны ОАО "АПК "Михайловское" не представлено, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Из оспариваемых судебных актов и представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче дела N 5596/2004-С4-41 по заявлению администрации Михайловского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области и Ковальчука М.И., Санникова В.Н., Забулдыгина П.А., Батора В.В. о пересмотре в порядке надзора решения от 29.10.2007 Арбитражного суда Ростовской области, постановления от 27.12.2007 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 17.04.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Д.И. Дедов